菲政府下月将与菲共重启和谈，为终结50年内战努力

据《菲律宾星报》3月13日报道，菲律宾总统和平进程顾问杜雷萨（Jesus Dureza）12日宣布，菲律宾政府与菲律宾共产党将于下月初重启正式和平谈判。

杜雷萨表示，在挪威政府的斡旋和主持下，菲律宾政府与菲共领导的政治团体“全国民主阵线” 于10日至11日在挪威举行非正式谈判，双方同意在4月初举行第四轮正式和平谈判。菲律宾政府军和菲共领导的“新人民军”还同意恢复此前各自中断的单方面停火措施。

菲律宾总统府发言人阿贝拉12日表示，重启和谈是一个受欢迎的进展，显示双方在维护公共利益方面达成一致，但和平努力并非只是政府单方面的责任，而是双方的共同责任。阿贝拉表示，菲政府希望菲共领导人能约束旗下武装，与政府共同努力达成和平协议。

菲武装部队发言人帕迪利亚表示，菲军方会竭尽所能，努力实现公正、持久和平的目标。

杜特尔特与菲共互相指责

自上世纪60年代，菲律宾共产党建立武装组织“新人民军”后，与政府军冲突已持续50余年，至今已造成至少3万人丧生。

“新人民军”一直坚持游击战，既未夺取政权，也没被政府军剿灭，菲律宾官方估计，目前“新人民军”共有超过4000名武装人员，在菲律宾全国80个省份中的60个省都有武装活动。

历届菲律宾政府都试图与菲共达成和解，但因种种原因未能成功。

据法新社报道，为了重启和谈，菲律宾新任总统杜特尔特自去年6月上台后，释放了部分菲共领导人。

去年8月和10月，在挪威政府的斡旋下，双方曾在奥斯陆举行过两轮和谈，还在和谈开始前分别宣布单方面停火。今年1月，双方在意大利罗马再次举行和谈，但没有达成期待中的双边停火协议。

今年2月，菲共指责杜特尔特未答应释放约200名在押人员的要求，在2月10日终止单方面停火。杜特尔特随后指责菲共及“新人民军”在与政府谈判期间要价太高，并下令政府军结束单方面停火措施。

西方研究机构大多对菲律宾实现和平不抱太大希望，美国《时代》周刊曾在一篇题为《无穷无尽的战争》的文章称，“柏林墙倒了，苏联垮了，但是‘新人民军’没有终结”。当前，“新人民军”被菲律宾政府称为恐怖主义组织，也被美国、欧盟列为恐怖组织，但联合国并未将其列为恐怖组织。而“新人民军”则指责菲政府没和谈诚意，血腥镇压群众，因而不得不自卫。

阿布沙耶夫反政府武装

菲律宾民族构成复杂，最大族群仅占总人口的28.1%。除了“新人民军”以外，菲律宾境内还存在另一股反政府武装，即盘踞在菲律宾南部的“阿布沙耶夫”武装组织。自从1990年代成立起，该组织参与制造了一系列袭击和绑架活动，其中一些派系目前向极端组织“伊斯兰国”效忠。

与对“新人民军”武装的和平政策不同，菲律宾总统杜特尔特曾多次要求军方和警方采取武力手段剿灭阿布沙耶夫组织。

近来，世界上多个国家的国内和平进程都曾出现重大进展。哥伦比亚政府和哥伦比亚革命武装部队去年11月签署了和平协议，结束了该国长达半个多世纪的内战。不过，联合国难民署本月表示，和平协议签署后，新武装团体的暴力活动在不断增多。

此外，由缅甸国务资政昂山素季亲自倡导的首届和平会议“21世纪彬龙大会”曾于去年8月召开，但当地少数民族与政府军的冲突却并未停止。