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专家:民法总则具体哪些条款要做司法解释,还要让子弹飞一会

徐隽/人民日报
2017-03-22 09:30
法治中国 >
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十二届全国人大五次会议通过民法总则,这是中国民事立法史上具有里程碑意义的大事。近日,记者就民法总则相关话题,采访了全国人大常委会法工委副主任张荣顺、最高人民法院审委会专职委员杜万华、中国人民大学常务副校长王利明等法学专家。

记者:您认为,民法总则获得通过有怎样的重要意义?

王利明:民法总则确立了民法典的基本制度、框架,有效协调了民法和商法之间的关系,消除了原先存在的民法通则和有关单行法律之间的冲突、矛盾,规范了社会生活的基本规则。就民法总则颁布的重要意义来讲,我认为它不亚于1986年民法通则的颁布,对于民法总则颁布的意义再怎么评价,都不过分。

杜万华:民法典的编纂是近百年中国人的一个梦想。随着民法总则的颁布,这个梦想终于要实现了。3月15日,在人民大会堂,人大代表最终表决民法总则的时候,我是很紧张的,想看看人大代表到底给它打多少分,结果宣布只有30票反对,超过98%的人大代表给予了支持,我真的很激动。

记者:此次通过的民法总则有哪些特点?

王利明:民法总则体现了鲜明的时代精神和时代特色。比如法人分类标准,国外基本上没有这样的规定,我们是从中国的实际出发,解决中国问题。民事权利这一章也非常有特色,关于数据、网络财产的保护,回应了大数据、互联网时代对民法的要求。禁止滥用权利在很多国家实践中提出来,但是还没有在法律上非常明确地作为规则规定,我们在民法总则里规定,这个是非常重要的创新。

张荣顺:法国著名政治家,曾经担任法国宪法委员会主席9年之久的罗贝尔·巴丹,在纪念法国民法典颁布20周年的一篇文章中说,任何编纂法典的举措,想要取得成功,必须具备三个条件:即有利的时机、有才华的法学家、有政治意愿。我最想说的是,“有政治意愿”虽然摆在最后但实际上是最重要的。编纂民法典得益于党的十八届四中全会的决定。

记者:编纂民法典的第一步已经顺利完成,接下来还有哪些工作要做?

张荣顺:制定民法总则是编纂民法典工作的第一步,2018年,民法典的各分编要整体提交全国人大常委会审议,力争在2020年形成统一的民法典。按照时间服从质量的要求,具体的时间可能做出调整,但是不管怎么说,要完成民法典第二步的编纂任务是十分艰巨的。

制定民法总则,是从2015年初开始的,到现在用了两年时间。接下来,还有至少5个分编要制定,留给我们的时间不到3年,这就是我们下一步面临的艰巨任务。

杜万华:在贯彻民法总则过程中,有一些条款可能还要做一些司法解释,以更好地体现民法总则的精神。当然具体的哪些条款要做司法解释,还要让它实施一段,让子弹再飞一会儿。

司法解释和立法是不一样的,立法要讲究完整的理论体系,逻辑必须严谨,而司法解释讲究的是问题导向,哪里问题多就研究哪里,着重解决哪里。

(原题为《民法典编纂迈出关键一步》)

    校对:丁晓
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