财政部旗下媒体：谁减税多谁就是好政府是完全错误的认识

随着美国新总统特朗普倡议减税新政，英国、法国政府也相继提出减税，似乎减税已经成了“国际潮流”。不过，中国财政科学研究院副院长白景明直言，如果以特朗普口头承诺的减税标准搞减税比赛，中国就上当吃亏了。

白景明认为，美国实施减税政策要走的程序还有很多，短期内很难实现。值得注意的是，之前里根和布什政府的减税效果都不是很成功，主要原因有：一是美国减税额不会太大，减太多了，无法平衡各个利益集团，保证不了中低收入人群的公共产品提供。二是美国减税空间不会太大，美国本身赤字很大，减税后赤字规模势必扩大，而美国有债务上限控制，不能无限提高，以前里根、布什政府的减税都因此而不得不缩减规模。

“事实上，中国近年来减税力度和速度都是空前的。”白景明说，“谁减税多谁就是好政府”是完全错误的认识，只有保证中低收入人群公共产品提供的政府才是真正的好政府。

贫困地区和贫困人口是全面建成小康社会最大的短板。政府工作报告提出，今年要再减少农村贫困人口1000万以上，完成易地扶贫搬迁340万人，中央财政专项扶贫资金增长30%以上。白景明认为，财政资金要在扶贫中高效发力，最核心的问题在于找准扶贫对象。大幅度增加财政投入以后，钱用到谁的头上，一定要找准核准，一定要避免和控制道德风险。同时，扶贫资金的区域配置工作也很重要，应当确保做实做细。

预算改革是本轮财政改革的重要方面之一，对于确保财政政策更加积极有效，有着极为重要的意义。白景明表示，2017年预算改革重点的方向有三点：第一，今年预算管理改革的一个突出重点就是进一步加强预算绩效管理。中国在这方面已经有了很大的进步，现在要进一步通过预算绩效管理来提高资金使用效率，为其他改革铺路，这点特别重要。第二，预算管理改革就是在加强财政风险的控制，进一步完善地方政府债务管理，这是预算管理上的大事。第三，进一步完善预算公开，回应社会关切，这是约束政府不合理行为的重要手段。

（原标题：中国财政科学研究院副院长白景明：“谁减税多谁就是好政府”是完全错误的认识）