政知局：电视问政免职大量官员之后，继任者“就怕出问题”

最近，西安市委公布了一则新的人事任命，刘其智拟任西安市城管局长，公示期为3月23日至29日。

政知局（微信ID：bqzhengzhiju）注意到，前不久，刘其智的前任西安市城管局原局长严石因为一档电视问政节目被调整职务。而这已不是西安市今年以来因电视问政而问责官员的第一例。

什么问政节目具有如此之大的威力？政知局（微信ID:bqzhengzhiju）此前曾经介绍过。今天想就具体案例接着来说说。

西安市城管局长被调整职务

3月14日，西安电视台的电视舆论监督节目《每日聚焦》栏目对“二环南路拐角区域环境卫生脏乱差”问题进行了曝光。曝光的问题主要是该地环境卫生差、长期没有清理垃圾；铁路信号厂社区待拆迁楼空地被围墙三面围挡，里面长期堆放垃圾未及时清理，散发异味影响群众生活；某家居门店南二环店在未取得审批手续的情况下，悬挂气球、设置刀旗进行户外宣传，影响市民出行。

而据《华商报》报道，该区域属于西安市碑林区城市管理局管辖范围内。

曝光当晚，碑林区区长卢光文组织区委、区政府班子成员和各街道及城市管理相关部门负责人集中收看了该节目。随后，他立即召开专题会议部署曝光问题整改。会后，参会人员还连夜到问题现场，进一步安排了整改工作。

尽管区委区政府领导班子如此重视，但是并没有使得他们免除被问责。据《西安日报》报道，脏乱差一事曝光后，西安市委主要领导高度关注，对城乡环境卫生状况作出批示。西安市纪委也对此高度重视，立即启动调查程序，对西安市城管局、碑林区相关领导等23名责任人进行问责处理。

其中包括：西安市城市管理局党组书记、局长严石被调整职务和通报问责；碑林区委副书记、区政府党组书记、区长卢光文以谈话方式进行诫勉和通报问责；西安市城市管理局党组成员、副局长李成刚以谈话方式进行诫勉问责；碑林区分管城市管理工作的区政府党组成员、副区长王宏刚实施调整职务问责。碑林区城管局局长张冀瑞、太乙路街道办主任李晓霖被免职。

户县环保局原领导班子集体被免

如果以为以上的问责措施足够严厉，那可能就错了。

更早些时候，经另一档西安电视台的电视舆论监督节目《问政时刻》曝光后，陕西户县环保局领导被集体免职，如此雷霆问责，已属全国罕见。

一个多月前，2月8日，《问政时刻》栏目曝光了户县系列污染问题。某淀粉厂在夜间的河道排污数据被指是白天的4倍之多，沿河养鸭场、生活污水排放长年污染河道均未得到妥善治理……这些问题，令户县环保局时任局长李小兵在问政现场饱受质疑。有观众当场指出：“你要管不好，有人能管。”

这名环保干部随后承认了工作失职，“确实没有管理到位，前面情况不是很了解”。他还对接下来的工作做了保证，包括对淀粉厂夜间排放超标问题“立即开展调查，对涉嫌违法行为从严从重执法，让违法者付出沉重的代价”，对污水直排河道的养鸭场“坚决取缔”。

据悉，节目播出后，户县县委领导连夜安排环保、农业、水务、沣京工业园及秦渡镇政府第一时间赶赴现场，调查处理相关问题。除此之外，西安市环保局连夜召开整顿整治大会，市环保局局长问李小兵：“问题这么严重，对得起局党委对你的信任和重托吗？”

就在节目播出两天后，西安市环保局党委针对节目曝光问题下发文件，户县环保局原领导班子3人被集体免职，包括免去李小兵户县环保局长、党组书记职务，免去崔荣旗户县环保局副局长、党组成员职务以及免去程建峰户县环保局纪检组长、党组成员职务。在这档节目的历史上，管理不力的官员立即被免还是头一次，一度引起舆论关注。

为什么节目有这么大的威力

以上提到的，仅仅是显示电视问政威力的两个案例。而据《华商报》报道，西安市纪委针对西安电视台《每日聚焦》和《问政时刻》两个栏目曝光的问题，此前已先后对35个责任单位、287名责任人进行了问责和处理，轻则警示、诫勉谈话、作出检查，重则被免职。

政知局（微信ID:bqzhengzhiju）注意到，这两档电视节目之所以显神威，都离不开新任西安市委书记王永康的推动。

据西安网报道，2016年12月，履新西安市委书记的王永康在调研市委宣传部时提出“要策划一档能够聚焦民生问题，监督落实整改，为百姓说实话讲实效的舆论监督节目”。他还要求，新节目应该能够跟进城市管理问题，助推问题立行立改，提升各区县，各开发区的管理水平，以整改效果让群众看到变化，获得群众的认可。

12月23日，在王永康调任陕西省委常委、西安市委书记将近半个月之际，电视问政节目《每日聚焦》亮相西安广播电视台新闻综合频道。多说一句，这档节目的推出离不开其“前辈”——浙江卫视《今日聚焦》的成功。而《每日聚焦》背后的主导推动者正是此前担任浙江省委常委、统战部部长，现任陕西省委常委、西安市委书记的王永康。《问政时刻》则是西安电视台的“老栏目”，在王永康调研后，问政力度开始“加码”。

王永康对于这两档节目非常重视。1月26日，王永康再次来到西安电视台，看望慰问了《每日聚焦》、《问政时刻》的一线采编人员。他指出，“要让《每日聚焦》和《问政时刻》，一起形成西安广播电视台品牌栏目，问出一股‘清风’。”

不仅如此，王永康还多次在市委会议前播放节目内容，让参会干部学习。

今年1月，一则题为《在西安，去工商局办个小事有多难》的消息刷爆西安市民的朋友圈。作者控诉自己经营的广告公司因变更营业执照，在西安高新工商分局办理业务时的种种“遭遇”。1月3日，西安电视台《每日聚焦》栏目对工商系统办事难现象进行了报道。

在次日上午召开的西安市全市领导干部大会上，王永康在开会前先给参会领导干部播放《每日聚焦》的这期报道。看完片子，他语气沉重：“我们本应该做好‘店小二’，做到‘最多只让企业跑一次’。但是这个小伙子却执着地跑了好多次，仍然没有办成事！出现这样的结果，我觉得很对不起这些在西安创业的小伙们。”

“这个小小的事件却反映出我们政府工作作风的大问题，在追赶超越的过程中，别人都在跑步前进，我们如果还懒懒散散，就会逆水行舟、不进则退，而且慢跑也是退。西安要发展，今后肯定不能这么干！”王永康放了狠话。

继任者的压力

说回文章开头，除了电视问政“重磅”的监督力度使官员免职或调整职务，政知局（微信ID:bqzhengzhiju）还密切关注着继任者。

文章开头提到的拟任西安市城管局长的刘其智现任西安市灞桥区委副书记。公开报道显示，几天前，3月21日和22日，他接连两天分别陪同西安市委常委、市委秘书长卢凯和环保部西北督查中心调研唐家寨陂塘综合治理工作等。在担任灞桥区委副书记前，他曾长期在西北工业大学工作，并历任西安市莲湖区副区长，灞桥区委常委、副区长等职务。

据政知局了解，户县新任环保局长、党组书记郭庭平，副局长、党组成员王江宏已于2月11日就职。43周岁的郭庭平2004年从军队转业后参加环保工作。自2006年以来，他所在的环境监察大队，办理各类环境违法案件90余起，无一败诉。2010年6月10日，郭庭平荣获省人力资源和社会保障厅、省环保厅首次联合评选的“陕西十佳环境执法卫士”荣誉称号。

2月13日，郭庭平到任两天后，户县环保局召开了以“统一思想、振奋精神、追赶超越、再创一流”为主题的全体干部职工大会。会上，郭庭平要求全局干部职工“客观看待问题、理性分析问题、借力解决问题，切实把思想和行动统一到市局党委的决策部署上来，打造环保铁军，奋力追赶超越”。

针对电视问政中暴露的各项问题，他一直在加班加点地带人一项项视察、整改、订立计划。2月13日后密集的会议和整治举措，使得整个环保局的工作节奏一时间被加快。

这位从事环保工作十多年，曾担任西安市环保局治污减霾办副主任的干部直言，环境治理有时候好似警察抓小偷，“就像国维淀粉厂偷排，以前户县环保局也抓住处罚过，但如果每个‘小偷’都能被发现的话，就不叫偷排了。”

近几年，郭庭平明显感觉到了大众对环保部门的期待在上升，“关注度空前的高”。作为一线工作的环保人，他也感到紧张，“就担心出问题”。

（原题为《电视问政免职大量官员之后，继任者“就怕出问题”》）