南通市委书记：建设上海北大门，重点打造“三港三城三基地”

靠江靠海靠上海的江苏省南通市，如何把握区域发展的趋势和规律，在主动策应上海“1+6”大都市圈建设中提高协同、服务和共享水平？

4月26日下午，在南通对接服务上海大会召开前一天，南通市委市政府在沪举行南通对接服务上海专家咨询会，邀请北京、上海、江苏有关方面的领导和知名专家以及上海部分企业家，重点围绕南通对接服务上海、建设上海大都市北翼门户城市发表真知灼见。

南通市委书记、市人大常委会主任陆志鹏，市政协主席黄巍东，市人大常委会常务副主任、党组副书记庄中秋等到会听取专家意见。

对接服务上海专家咨询会现场。

加快融入上海“1+6”大都市圈

江苏省第十三次党代会以来，省委、省政府从国家战略和长三角区域发展全局出发，对南通提出了做好跨江融合、接轨上海大文章的要求，赋予了南通建设上海“北大门”的新使命。经过前一阶段的深入研究，南通市初步制定了《南通建设上海大都市北翼门户城市总体方案》。

举办此次专家咨询会，就是为了进一步完善方案，使之更加符合中央精神和江苏省委、省政府的决策部署，更好地策应上海“四大中心”和国际文化大都市建设，更好地融入上海“1+6”大都市圈协同发展。

《长江三角洲城市群发展规划》提出，要提升上海全球城市功能，推进与苏州、无锡、南通、宁波、嘉兴、舟山等周边城市协同发展。

重点打造“三港三城三基地”

陆志鹏感谢与会领导和专家对南通发展的关心支持，并介绍了南通市建设上海大都市北翼门户城市的总体构想。他说，制定《南通建设上海大都市北翼门户城市总体方案》，是实施国家战略部署、落实江苏省委要求和顺应区域一体化发展的需要。在长三角新一轮发展中，南通扮演怎样的角色，承担怎样的责任，努力建设上海大都市圈北翼门户城市，这既要靠实干精神，更要有规划引领。

陆志鹏说，把南通建设成为上海大都市北翼门户城市，使南通这扇“北大门”在外在形象和内在水平上向上海看齐、与上海匹配，根本的路径是推进交通互联互通、城市功能互补、产业协同配套、文化相通融合、生态共保共治，构建全方位、高层次、宽领域对接服务上海的新格局。

在对接服务的具体抓手上，重点打造“三港三城三基地”，以点带面推进对接服务上海工作。

三港：主要是从基础设施支撑考虑，着眼策应上海国际航运中心建设和江苏港口一体化改革，立足南通交通区位条件，发挥沿海深水大港和沿江深水航道优势，提升兴东国际机场能级，深化国家智慧城市建设试点，增强南通承南启北、通江达海的门户开放功能，重点建设上海国际航运中心北翼江海组合强港、长三角北翼重要航空港、华东地区重要信息港。

三城：主要是从城市发展组团考虑，发挥南通市中心城区、通州湾示范区、长江口独特的资源和空间优势，促进各类生产要素、创新要素加速集聚，重点打造创新创业生态城、通州湾临港产业城、长江口生命健康科技城，形成“一主两副”产城融合、特色鲜明的城市组团。

三基地：主要是从培育重点产业考虑，充分发挥各县（市）区支柱产业、新兴产业、特色产业优势，聚焦先进制造业、现代服务业和都市农业，打造对接服务上海的产业高地，重点建设现代先进产业协同发展基地、文化旅游休闲度假基地、优质农副产品市场服务保障基地，与上海形成优势互补、协作发展的良好态势。

咨询会上，围绕《南通建设上海大都市北翼门户城市总体方案》修改完善，特别是对接服务上海的路径和重点任务，国家发改委综合运输研究所所长汪鸣等18位领导、专家积极建言献策，从多领域、多维度提出了许多很好的有战略高度、有针对性和可操作性的意见建议。

南通市委常委、常务副市长单晓鸣主持专家咨询会。她表示，与会领导和专家的意见，帮助南通进一步深化了对建设上海“北大门”的认识和理解，拓宽了建设上海“北大门”的视野和路径，坚定了建设上海“北大门”的决心和信心。南通市将认真学习、消化和吸收，更好地推进对接服务上海各项工作。

南通市领导沈雷、徐新民、陆卫东、陈本高及各县（市）区、市相关部门主要负责同志参加会议。

（原标题：建设上海“北大门”，陆书记说：南通要重点打造“三港三城三基地”）