内蒙古自治区成立70周年：民族区域自治思想的实验田

在“革命圣地”延安的城区，顺着文化沟北山的一条石板路回转向上，两侧的老旧房子层层叠叠。路的尽头，一处黄土院子稍显开阔，28孔经过修缮、恢复的土窑洞错落有致……

70多年前的烽火岁月中，一批批蒙古族青年，从土默川启程，迈着坚毅的脚步，追随引领中国进步的灯塔，信仰坚定、不畏艰难，来到这片山腰土窑。这里，就是延安民族学院的旧址。

中国延安干部学院教授、延安革命纪念馆研究员，75岁的刘煜老人，带领我们逐一走进延安民族学院旧址内经过修缮的院长办公室、教务处和乌兰夫旧居……学生宿舍的墙壁上，还存留了许多首当年学员用毛笔书写在墙上的抗战打油诗，清晰俊朗的墨迹把我们重新带入那段烽火岁月。

延安民族学院成立之初的1941年10月5日，《解放日报》就刊登评论称延安民族学院的创立是“中国共产党民族政策的具体体现”。这里教学与科研相结合，在培养干部的同时，也开展了民族理论和民族问题调查，为民族区域自治政策的全面落实作了大量工作，为党的民族问题决策提供依据。

在中共中央西北局的领导下，延安民族学院师生开展了民族区域自治的实验，研究探讨民族自治课题。在校园内划分了蒙古族自治区、回族自治区、西南少数民族自治区，学习方面按照文化程度分班，居住、生活方面各个民族自治管理。

“延安民族学院师生在民族教育与实践结合的方针指导下，积极进行民族理论研究和民族政策的探索和实践，积累工作经验，增强了实际工作能力。对民族聚居区设立民族区域自治政权作了有益的尝试，这种探索与实践也为民族区域自治政策的丰富、完善积累了宝贵的经验。”鄂尔多斯市鄂托克前旗文联主席于国强告诉记者。

1941年《陕甘宁边区施政纲领》被批准后，另外一件大事也发生了——党和陕甘宁边区政府领导蒙古族、回族人民建立了城川蒙民自治区和5个回民自治乡。这是中国共产党在革命根据地实施民族区域自治制度的一次重要尝试，推动了民族区域自治思想从理论到实践的发展。

民族学院迁址城川后，还选派师生积极参与城川蒙民自治区的各项工作。定边、城川这些小区域民族自治区的探索，为民族区域自治理论的完善和发展奠定了基础，为民族区域自治政策在全国大规模实施积累了经验。

在党的领导下，在教职学员的共同努力下，近7年的办学历程，延安民族学院硕果满枝——她不仅是中国共产党创办的第一所从事少数民族教育的高等学府，同时也是新中国成立后一系列民族院校的前身。她不光是中国共产党研究民族理论政策、制定和实施民族政策的重要基地，更是民族团结、民族平等教育的实验田。

如今，我们溯流而来，静静端坐在延水之滨；沿路而上，追寻串串厚重的红色足迹，重温70余年前的那段浩瀚风云，深情触摸这片草原上的历史印记，寻找民族理论与政策的发祥地，感知民族区域自治制度的孕育与成长。

谈到延安民族学院旧址的保护修缮情况，工作人员告诉我们：“2003年，经过艰辛的努力，我们在破旧的窑洞旧址上恢复了部分建筑，共5个院落28孔窑洞，民族学院当年的情况得到了较好展示。现在，我们恢复延安民族学院旧址，就是要发扬延安时期各民族团结奋斗的革命传统。”

当问起延安民族学院为今天留下些什么？刘煜老人如数家珍：“建国后为什么我们在民族问题上处理得比较好，就是在延安时期我们进行了理性的、科学的思考，已经有了比较成熟的一套做法。而且以此为基地，培养了一批有区域自治理念和水平的干部，把民族区域自治思想落实到民族地区，形成今天56个民族大团结的良好局面。”

他说，站在全世界的角度，我们在处理民族问题方面是很成功的，因此才有了今天的安定团结。我们不要忘记当年在延安这个山沟沟里，虽然头顶的天就这么大，但是先辈身在延安、胸怀全国、放眼世界，思考的是未来，有战略眼光。因此，这个经验弥足珍贵，这个传统更应该发扬光大。

（原题为《【历史的足迹】民族区域自治思想的实验田》）

【内蒙古历史上的今天】

1947年5月1日，内蒙古自治政府在王爷庙（今乌兰浩特市）正式成立。云泽（乌兰夫）当选为自治政府主席，哈丰阿当选为自治政府副主席。

5月2日，举行了内蒙古人民代表会议闭幕暨内蒙古自治政府成立典礼，并举行了阅兵。

5月3日，内蒙古自治政府第一次委员会议作出决议：定5月1日为内蒙古自治政府成立纪念日，原内蒙古自治运动联合会旗作为内蒙古自治政府旗，内蒙古自治政府所在地暂设兴安盟王爷庙街。

5月19日,中共领导人毛泽东、朱德复电内蒙古人民代表会议，祝贺内蒙古自治政府的成立。

内蒙古自治政府的成立，不仅开创了蒙古民族进行民族解放的新道路，实现了内蒙古地区蒙古族各阶层多年以来关于实现内蒙古自治、建立内蒙古自治政府的愿望，对当地的革命形势和经济文化发展，以及随后开展的社会民主改革起到了极大的推进作用。

另一方面，加强了内蒙古中东部解放区的实力，使这一地区与东北解放区的联系更加紧密。在中国共产党的领导下，这里成为解放战争重要的战略后方,产生了重大的社会影响，具有深远的历史意义。

内蒙古自治区是在中国共产党领导下成立的第一个省级少数民族自治区，开创了中国民族区域自治制度的先河。为中国共产党正确解决国内的民族问题，在理论和实践上提供了极其重要的依据。1957年自治区成立10周年的时候，内蒙古被周恩来总理誉为“模范自治区”。

七十年来，在党中央的正确领导下，在党的民族区域自治政策的光辉照耀下，全区各族人民团结进取、艰苦奋斗，取得了革命、建设和改革的辉煌成就，开创了改革开放和现代化建设的崭新局面，内蒙古大地呈现经济发展、民族团结、文化繁荣、边疆安宁、生态文明、各族人民幸福生活的美好景象。（王占义 史叶/内蒙古新闻网）