云南多地推进撤县设市工作:水富、禄丰等10县有望拔得头筹

“春城晚报”微信公众号

2017-05-06 10:42

字号
自今年4月开始,撤县设市在全国范围内大规模开闸!陕西、浙江、湖南、四川等省陆续发布县设市获批消息。
在这波撤县设市的浪潮中,云南不甘落后。
今年3月,云南省住建厅发布《云南省城乡发展规划》称,将重点打造滇中城市群,加快建设昆明省域中心城市以及曲靖、玉溪、楚雄等区域中心城市,培育发展一批中小城市,加大推进水富、禄丰、祥云、罗平、华坪、镇雄、宜良、嵩明、河口、建水等县撤县设市,积极推进马龙、晋宁、鲁甸等县撤县设区。
同时,将提升瑞丽、磨憨、河口、孟定等边境口岸城镇功能,促进城镇、产业与口岸型经济协同可持续发展。争取玉溪市、普洱市、楚雄市产城融合示范区纳入国家支持范畴,在全省范围内推进建设滇中新区等一批产城融合示范区,发挥先行先试和示范带动作用。
也就是说,水富、禄丰、祥云、罗平、华坪、镇雄、宜良、嵩明、河口、建水等10个云南的县份,将成为冲刺撤县设市的主力军,有望在热潮中拔得头筹!
从“县”到“市”,一字之差却大不相同
从字面来看,从“县”到“市”,一字之差,管辖区域没变,人口也没变,但背后的差距,何止千里。
按抽象的说法,撤县设市,对进一步提升城市定位,增强城市功能,拓宽发展空间等具有重要的战略意义。
具体来说,撤县设市的好处不胜枚举,所以大家才排着队挤破头想变身为“市”。
其一,职权。
从全国范围来看,县归地级市直管,县级市则由省政府直管,地级市政府只是代管。隶属层次不一样,行政管理权限就要大一点,优惠政策也会多一点。
其二,定位。
县一般以农业为主,市则以工商业或者服务业等非农产业为主。
其三,职能机构。
在政府部门设置和编制确定上,县一般涉农部门较多,市则以城市经济和城市管理部门设置为主。
其四,财权。
上级政府转移支付或者专项扶持资金也有差别,县一般只能用于农业相关领域,而市可以用于城市相关领域。还有,市可以开征并使用城市维护建设税,而县不可。
最后,形象。
市的形象较好,在工商业发展方面与城市建设等方面可以提供较多的优惠政策,有利于吸引较多外来资金,而县在招商引资中处于边缘化地位。
撤县设市(区)提速,云南已有10县被撤
多家媒体曾公开报道,截至2016年,全国有165个县撤县设市申报材料已报国务院排队待审批。
今年4月,不到一个月的时间里,全国范围内有6个县获批改市。媒体称之为新一轮县改市热潮来袭,而上一次如此大规模的撤县设市还是发生在20年前。
就云南而言,自2013年撤县改市政策松动以来,几乎每年都有县份获批设市或区。
2013年,吉林扶余、云南弥勒、青海玉树获批撤县设市。
2014年,仅有云南香格里拉获批撤县设市。
2015年,四川康定、广西靖西、云南腾冲、四川马尔康、黑龙江东宁依次获批。
2016年,黑龙江抚远、江西庐山、云南泸水依次获批。
同年11月,晋宁获得获国务院批准撤县设区。
至此,云南共有10个县被撤除,改设市或区。
县改市(区),千万别成“镜中花”
撤县设市的积极效应不言而喻,许多县份能把握机遇,实现完美变身。
每当有县份实现了改市这一目标,当地一定是举县欢呼。
然而,称呼由“县”变“市”之后呢?
具有前瞻性的城市规划、与民生息息相关的公共服务,这些都是需要同步推进的;县改市后,需要的是产业的发展,而不再是依靠“土地财政”,只看到农民土地变现的“钱景”。
无论是市,还是县,我们期待的是城市建设的不断向前,生活环境的不断改善,让咱们老百姓对于未来有更好的预期,真真切切过上好日子~
最后,让我们一起来看看云南这些有望撤县改市的地方吧!
水富县
水富县是云南省昭通市下辖的县之一,县境位于云南最北端、金沙江、横江、长江三江交汇之处。
水富县是云南省铁路、公路、航空、水运和天然气管道“五通”县之一,还有“万里长江第一港,七彩云南北大门”“温泉之都,浪漫水富”之美誉。
禄丰县
禄丰县由原禄丰县(驻今金山镇)、罗次县(驻今碧城镇)、广通县(驻今广通镇)、盐兴县(驻今黑井镇)4县合并而来,现为云南省楚雄彝族自治州的下辖县。县境位于云南省中部,毗邻昆明市安宁市。
禄丰县境内有“世界恐龙谷”、黑井古镇、五台山等旅游景点。
祥云县
祥云县是云南省大理白族自治州下辖的县之一,它位于云南省中部偏西,东与大姚、姚安、南华三县交界,南和弥渡县相连,西与大理市接壤,北和宾川县毗邻。
祥云县是滇西交通咽喉,是通往滇西八地州的必经之地,是大理州的东大门,距昆明仅282公里,至大理机场48公里。
罗平县
罗平县是云南省曲靖市下辖的县之一,境东西宽75公里,南北长99公里,国土面积3025平方公里。
罗平县区位优势便利,西距省会昆明207公里,北距曲靖市120公里,东至贵州省兴义市86公里,南距广西壮族自治区西林县城156公里。
华坪县
华坪县,隶属于云南省丽江市,位于云南省西北部的金沙江中段北岸,东接四川省攀枝花市,南望滇中腹地楚雄,西通丽江,北与宁蒗县泸沽湖毗邻。
镇雄县
镇雄位于云南省东北,云贵川三省结合部,隶属云南省昭通市,东以赤水河为界与四川叙永相邻,南连贵州毕节、赫章,西毗彝良,北抵威信。
自然资源较为丰富,历史上与滇西的腾冲共同享有“金腾越、银镇雄”的美称。
宜良县
宜良县为云南省昆明市下辖县,位于云南省中部,东临陆良县、石林县,南接弥勒县、华宁县,西与澄江县、呈贡县和官渡区毗邻,北同嵩明县、马龙县相连,县城距昆明市区52公里,距石林国家级风景名胜区24公里、九乡风景区38公里。
嵩明县
嵩明县,隶属云南昆明市,位于云南中部,地处昆明市东北部,为昆明市辖近郊县,距昆明43公里。
河口瑶族自治县
河口瑶族自治县位于红河哈尼族彝族自治州东南部,隔红河与越南老街市、谷柳市相望,是云南省惟一一个以瑶族为主体的自治县。
建水县
建水县是云南省红河哈尼族彝族自治州下辖的县之一,该县位于云南省南部红河北岸。 
(原题为《大开闸!新一轮撤县设市来了!云南这10个县的县长要变市长了?》)
责任编辑:蒋晨锐澎湃新闻报料:4009-20-4009   澎湃新闻,未经授权不得转载
关键词 >> 区划调整

相关推荐

评论(25)

热新闻

澎湃新闻APP下载

客户端下载

热话题

热门推荐

关于澎湃 在澎湃工作 联系我们 版权声明 澎湃广告 友情链接