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伊朗大选丨“改革派”鲁哈尼虽成功连任,伊美关系仍压力巨大

澎湃新闻记者 辛恩波
2017-05-21 07:50
来源:澎湃新闻
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据伊朗媒体5月20日报道,在19日的伊朗总统大选中,温和改革派总统候选人、现任总统哈桑·鲁哈尼(Hassan Rouhani )赢得近58%的选票,成功连任伊朗总统。鲁哈尼成功连任意味着伊朗改革派继去年2月的伊朗议会选举之后再次获得胜利,未来四年改革派将继续主导伊朗政治。

此前由于伊朗国内保守派对鲁哈尼的挑战,使得伊朗未来是否将延续此前的温和外交政策充满不确定性。而伊朗与美国之间的关系以及伊朗核协议的命运,由于美国总统特朗普的上台也令外界充满担忧。

上海外国语大学中东研究所名誉所长朱威烈教授对澎湃新闻(www.thepaper.cn)表示,鲁哈尼连任之后,此前的内政外交政策将得以延续,但是伊朗仍将面对西方国家的巨大压力。不过对于各方普遍关心的伊核协议的前途命运,朱威烈认为美国无法将其废除

伊朗仍将面临西方巨大压力

由于此次大选将决定未来四年谁将主政伊朗,故而颇受关注。此前,外界一度担心如果鲁哈尼不能成功连任而使保守派上台的话,鲁哈尼过去四年推行的和解政策或将出现变化。

去年1月,支持改善与美国等西方大国关系的伊朗前总统拉夫桑贾尼去世,他的去世被认为是对伊朗改革人士及温和派的巨大打击。《纽约时报》曾称,拉夫桑贾尼的去世可能会令伊朗领导层的极端反美人士更为大胆,进一步降低与美国改善关系的可能性。

“他(鲁哈尼)的基本政策架构可能会做一些调整,但是大体是可以稳定的。原来制定的内政外交政策方案也不会走样,将继续推进。”上海外国语大学中东研究所所长朱威烈对澎湃新闻记者表示,鲁哈尼以近58%高支持率当选,反映了在伊核协议签订以后,伊朗民众大多数还是倾向于改革倾向于开放,主流没有改变。

朱威烈认为,虽然伊朗国内的保守派势力仍然非常强大,但是伊朗民众选择了鲁哈尼,哈梅内伊也不会反对。不过,“如何在国内形成一种共识,这也要看鲁哈尼如何做工作。”

引起外界广泛注意的是,就在伊朗举行总统选举投票的同一天,美国总统特朗普开始了他上任以来的第一次出访。特朗普一改数十年来美国总统将加拿大和墨西哥作为首访目的地的传统,前往中东和欧洲进行访问,且第一站就是中东大国沙特——这被伊朗新闻电视台称为“反伊之旅”。

此前据美国媒体报道,在访问沙特期间,特朗普将宣布与沙特达成美国历史上规模最大的军售协议之一:价值约980亿至1280亿美元,在未来10年内可能扩充至3500亿美元。

朱威烈表示,自2016年1月沙特与伊朗断交以来,双边关系进一步恶化,而此次对沙特军购主要就是针对伊朗。

这批军火并不仅仅是用在反恐上,更多的是用在建立海湾国家防御体系……(这个体系)至少有两大敌人,一个是恐怖主义,另一个就是伊朗。”朱威烈说道,因此“鲁哈尼连任以后还是会面临西方的巨大压力。”

伊朗核协议不会废除

此次选举是自2015年7月伊核问题全面协议达成以来,伊朗首次举行的总统大选。两年前,在鲁哈尼的带领下,伊朗与伊核问题六国(美国、英国、法国、俄罗斯、中国和德国)达成了伊核问题全面协议,这成为伊朗改善同西方国家关系的转折点。根据协议,伊朗将限制核计划;作为交换,国际社会将解除对伊制裁。

伊朗核协议的达成也被认为是时任美国总统奥巴马执政期间的主要成就之一。奥巴马当时表示,与伊朗达成一项长期的全面核协议将阻止其获得核武器。不过这一被视为奥巴马最重要外交遗产之一的协议的命运,在特朗普上台之后充满变数。

早在总统竞选期间,特朗普就对伊朗核协议提出激烈的批评,称该协议是“史上最糟糕的协议”,并批评奥巴马死守这项毫无价值和意义的协议。4月20日,特朗普在会见到访的意大利总理真蒂洛尼时,还再次表示伊朗核协议是一个“糟糕”的协议,并指责伊朗“没有体现出真正落实这项协议的意愿”。

不过在此前一天,4月19日,美国国务卿蒂勒森表示,根据目前的审查结果来看,伊朗遵守了核协议。但蒂勒森同时称,伊朗仍然是“支持恐怖主义的首要国家”,美国政府正在全面检视伊核协议,以判断继续解除对伊朗制裁是否符合美国的国家利益。

此外,在伊朗国内对于伊核协议也存在批评的声音。伊朗大选期间鲁哈尼的重要竞争对手、强硬保守派候选人莱希一直批评鲁哈尼签订的这项协议:虽然解除了部分制裁,但是并没有迅速为伊朗带来预想中的投资和经济发展。

不过朱威烈认为,美国要废除这一协议是不可能的,“因为这个协议已经得到安理会的批准,这是国际上公认的协议。”

中国社科院西亚非洲所研究员、中国中东学会副秘书长殷罡对澎湃新闻也表示,虽然特朗普上台后发表了诸多批评该协议的言论,但美国不一定会采取行动。“现在美国最主要的任务还是消灭‘伊斯兰国’,而既然要消灭‘伊斯兰国’,就不能和伊朗发生冲撞。

值得注意的是,就在伊朗大选前一天,5月18日,特朗普政府决定根据与伊朗签署的核协议,继续放弃对伊朗实施的广泛制裁,这被一些专家解读为美国或在对伊朗的态度上希望保持现状。

以色列海法大学国际政治学博士研究生王晋对澎湃新闻分析认为,特朗普在选前宣布放弃广泛制裁,其实就是为了给鲁哈尼营造利好环境。王晋指出,对于特朗普来说当前最关键的是打击“伊斯兰国”在伊拉克的力量,这离不开伊朗合作。

    校对:丁晓
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