厕所革命三年计划将超额完成，景区倡议增加第三卫生间

5月26日，第四次全国厕所革命推进大会暨诗画浙江推介会在浙江义乌召开。

国家旅游局局长李金早出席会议并围绕坚持不懈、强力推进全国厕所革命作重要讲话，国家旅游局副局长李世宏发布《厕所革命推进报告》，浙江省副省长梁黎明致辞，山西省副省长张复明、内蒙古自治区副主席艾丽华、宁夏回族自治区副主席王和山、比尔·盖茨基金会驻北京办事处主任耿明等出席会议，中国工程院院士侯立安作题为《厕所革命与科技运用》的主题演讲。

全国已完成新改建厕所52485座

在浙江义乌召开的第四次全国厕所革命推进大会上，国家旅游局副局长李世宏发布了《厕所革命推进报告》。报告指出，自开启厕所革命以来，各地高度重视，纷纷响应，切实将厕所革命作为基础工程、文明工程、民生工程来抓，精心部署、强力推进，厕所革命取得重大进展。最新数据显示，从2015年初到2017年4月底，全国共完成新改建厕所52485座，占厕所革命三年计划（共5.7万座）的92.71%，预计2017年底将累计完成7.1万座，将超额完成厕所革命三年计划。

报告指出，厕所革命已成为旅游行业的“一号工程”。厕所革命开展以来，不仅完成行动计划和实现预计目标，还在不断深化，创新突破，开辟了公共服务体系建设的全新局面，真正引发了一系列革命。让厕所特别是旅游厕所状况发生了全方位、系统性、根本性、实质性的脱胎换骨的变化，既实现了量的突破，又实现了质的跨越，呈现“人性化、生态化、特色化、景观化、国际化、智能化”的新特点。

报告显示，人民群众对厕所的满意度明显提升。网络大数据分析和全国旅游厕所游客评价调查数据显示，满意度从2015年的70%已经上升为超过80%。受访人群感受到厕所革命带来的明显变化，如厕所数量更加充足、布局更加合理，如厕更加方便；厕所卫生水平有明显提升；如厕不文明状况有明显改善；厕所的外观更加景观化、服务更加人性化等。

报告指出，按照习总书记“农村也要来场厕所革命”的重要指示，通过两年多努力，声势浩大的旅游厕所革命已从景区走向全域、从城市走向农村，成为遍及城乡的一场社会革命，成为引领中国旅居环境乃至城乡人居环境变革的推动性力量。厕所革命成效不仅在于厕所建设管理方面，更在于其已成为引领文明旅游、引领文明新风的重要窗口，成为国家文明示范工程。厕所革命作为带动旅游公共服务整体提升的切入口和引爆点，已成为旅游公共服务建设的示范工程。厕所革命所探索的新经验、新路径，不但从根本上改变旅游厕所脏乱差少偏的情况，而且以厕所为先导，推进整个旅游公共服务设施的建设，使得旅游更温馨、更便利、更安全。

报告指出，厕所革命取得成功的关键还在于机制创新。两年多来，初步形成五大机制，厕所革命成为改革创新的示范工程，使厕所从脏乱差的一“角”变成靓丽的一“景”，成为创造美、传播美、享受美、分享美的载体，厕所的“颜值”大幅提升，厕所革命成为美丽中国建设的示范工程。厕所革命也是一场厕所的科技革命，狠抓科技支撑，插上科技翅膀，深入推进厕所科技攻关及推广示范，全面提升厕所科技应用。如今，随着大力推进厕所革命的政企对接，推进厕所建设管理改革创新，厕所革命进入多元推动新阶段。中国厕所革命已经产生积极的国际影响，正在为促进世界厕所文明作贡献。为全球特别是发展中国家解决厕所问题提供中国方案，贡献具有借鉴价值的中国样本。

两份厕所革命指导性文件发布

会上，国家旅游局发布了《厕所革命：技术与设备指南》、《厕所革命：管理与服务导则》等指导性文本，启动了2017年厕所革命公益宣传活动并举行了志愿者授旗仪式。

《厕所革命：技术与设备指南》作为指导性文件，从技术特点、适用范围、建设和运营成本、应用案例等方面对循环水冲卫生厕所、微水冲卫生厕所、无水冲卫生厕所、可生物降解的泡沫冲洗厕所等进行了详尽阐释与说明，可作为厕所革命中厕所改进建设与管理的参考依据。

《厕所革命：管理与服务导则》从总则、基本原则、主要内容、创新模式、监督考核等方面，规定了旅游厕所管理和服务的一般性要求，是各地深化厕所革命行动的指导性文本。

导则规定了厕所管理的基本原则，即应坚持统一规划、合理布局、方便适用、文明卫生、环保节能、属地管理、分级管理原则，坚持主体多元化、运营专业化、管服信息化、监督社会化。在主要内容上，对健全制度、明确标准、规范流程、人员培训、安全与应急、资金到位等方面进行了梳理和说明；在创新模式上，提出增加多元供给，推行以商管厕、以商养厕，推动购买服务，鼓励公益认养，建立志愿者队伍，拓展延伸服务；在监督考核上，对理顺体制机制、加强监督考核提出了相应规范。

2家5A景区厕所革命不达标被严重警告

国家旅游局还首次发布厕所革命“红黑榜”，对综合推进厕所革命表现突出的先进单位进行表扬，对厕所革命不达标的一批5A、4A级旅游景区作出处罚。

自2015年国家旅游局推动开展厕所革命以来，各地以改革创新的思路大力推进厕所革命，在技术、管理、服务、宣传以及综合推进等方面积极探索，推出了一系列创新举措。

其中，科技创新方面，实现高效节水、低碳排放、生态循环、自动智能、推动技术成果转化等五大突破，涌现出北京蓝洁士科技发展有限公司等一批代表性企业和单位；管理模式方面，实现PPP模式、机制创新、“互联网+”、标准化引领、以人为本等五大探索，涌现出中国光大集团光大置业有限公司等一批代表性企业和单位；人文关怀方面，探索形成家庭关怀、女性关怀、无障碍设计、环境友好、员工关怀等五大理念，涌现出河南省永城市芒砀山旅游区等一批代表性单位和企业；宣传引导方面，探索形成爱岗敬业、志愿服务、政企联动、广泛动员、彰显特色等五大力量，涌现出山东沂南旅游志愿服务大队等一批代表性单位和个人。

此外，山东省旅游发展委员会等11个地方旅游部门和青岛市人民政府等10个地方政府，因党政统筹、多部门联动、全域拓展推进厕所革命取得积极成效，获评厕所革命综合推进先进单位。

今年4月以来，全国旅资委以厕所质量、环境卫生等为重点，结合游客投诉、媒体报道，对全国部分5A级景区进行了检查复核。按照检查结果，根据《旅游景区质量等级管理办法》和《旅游景区质量等级的划分与评定》国家标准，给予河南省南阳市西峡伏牛山老界岭·恐龙遗址园旅游区、青海省青海湖景区等2家5A级景区严重警告处理，限期6个月整改。

其中，河南省南阳市西峡伏牛山老界岭·恐龙遗址园旅游区厕所革命滞后，保洁不及时，存在脏乱差现象；景区管理人员服务意识不强，景区内部交通接驳、游客服务中心、标识标牌等达不到标准要求。青海省青海湖景区厕所数量不足，分布不合理，不符合标准要求；景区内部交通接驳、标识系统、信息化建设、安全管理等达不到标准要求。

为全面维护A级景区品牌质量，今年4月，国家旅游局印发通知，要求各省级旅游部门对辖区内的4A级景区开展集中检查，尤其是对厕所革命滞后、管理和服务水平下降、无法达到标准要求的景区予以处理。各省级旅游部门高度重视，立即采取措施，认真开展工作。天津、河北、福建、江西、山东、广东、四川、贵州、甘肃等省（市）率先取得阶段性进展，对以下10家4A级景区给予了摘牌处理：

天津市七里海湿地旅游区、河北省石家庄市联邦·空中花园景区、甘肃省兰州市五泉山公园景区、福建省南平市邵武瀑布林生态旅游景区、福建省厦门市翠丰温泉旅游区、江西省景德镇市得雨生态园、山东省费县中华奇石城景区、广东省佛山市三水温泉景区、四川省成都市海宁城商贸旅游区、贵州省贵阳市红枫湖旅游景区。

国家旅游局倡议全社会共同参与厕所革命

5月26日，国家旅游局在第四次全国厕所革命推进大会期间推出倡议视频，游客、商户、志愿者、厕所管理员、景区负责人以及专家学者和企业代表等亲情出镜，倡议全民共同参与，深入推进厕所革命。

当前，我国已进入大众旅游时代，每年的国内旅游人数超过44亿人次，游客如厕需求保守估计超过350亿次。而我国厕所建设和管理历史欠账多，排队长、异味重、设施差等厕所“顽疾”在各地普遍存在。

视频中，游客代表倡议，从我做起，文明如厕，不乱涂乱画，爱护厕所设施，尊重厕所管理人员服务，自觉维护厕所清洁，做有素质的文明游客。

商户代表倡议，更多的企业、商户、政府机关免费对外开放厕所，为市民游客打开方便之门。

志愿者代表倡议，弘扬志愿服务精神，践行志愿服务理念，加强文明如厕引导，传播健康厕所文化。

厕所管理人员倡议，恪守“宁愿一人脏，换来万家康”的信念，用整洁的环境、完善的设施、体贴的服务，带给游客温馨的体验。

景区负责人倡议，加强厕所规划与建设，增加第三卫生间，改善男女厕位比例，缓解游客如厕难题，让游客的旅程更温馨更便利更安全。

专家代表倡议，更多的专家学者参与其中，为中国厕所革命的推进提供更好的科技支撑。

企业代表倡议，广大企业要主动作为，勇于担当，履行社会责任，通过厕所革命推动社会的文明进步。

媒体代表倡议，共同宣传倡导厕所文明，在厕所革命时代唱响最强音，把一个健康文明的中国旅游形象呈现在世界面前。

国家旅游局表示，厕所革命已进入到第三个年头，也进入攻坚克难的关键阶段，需要全社会参与，共同推进，实现厕所革命从景区走向全域、从城市走向农村，让全社会共建共享厕所革命成果。