2017上海论坛开幕，嘉宾：中国将成国际新秩序中重要角色

“战争的胜利者可以有权力来塑造国际秩序，但是不一定有能力建立一个持续时间很长的国际秩序。”土耳其前总统阿卜杜拉·居尔在5月27日开幕的“上海论坛2017”年会的主旨演讲时这样说道，“我们现在需要一个新的国际秩序，在这一次塑造新的国际秩序的过程中，中国可能需要扮演一个比较重要的角色。”

“上海论坛2017”年会27日在上海国际会议中心隆重开幕。上海市人民政府副市长翁铁慧、教育部国际合作与交流司司长许涛、复旦大学校长许宁生、韩国SK集团董事长兼CEO崔泰源和韩国高等教育财团事务总长朴仁国等出席论坛并致辞。开幕式由复旦大学党委书记焦扬主持。来自全球各地智库、高校、政府、企业、媒体等机构的嘉宾和代表共700余人参加了论坛。

本次论坛的主题为“亚洲与世界：新动力、新格局、新秩序”。在开幕式上，如何打破地区保护主义，推进全球化进程，进而塑造新型世界秩序成为多位发表主旨演讲的嘉宾共同的关切。

保护主义引发担忧

近年来，由于世界经济增速放缓、难民危机不断发酵，西方社会掀起不小的反全球化浪潮。而在奉行“美国优先”的特朗普赢得去年的美国总统选举后，世界对于经济全球化与贸易自由化的担忧达到了新的高度。

“世界上出现了民族保护主义抬头的倾向和政治孤立主义的倾向。” 吉尔吉斯斯坦前总理捷米尔·萨里耶夫在发言时表示，“对于尚处在发展中的小国来说，这个感觉是非常明显的。”

前不久，由中国国际关系政策和研究界多位顶级专家联合编写的《超越分歧 走向双赢：中美智库研究报告》（下称中美智库报告）中，对当今全球治理面临的困境做了如下精当的概括：当前，世界经济增长速度放缓，全球化仍在前行但势头受挫，特朗普和欧洲的一些政治人士对全球化似乎持消极态度。各国民族主义、保护主义、民粹主义普遍上升，社会分配不公带来贫富差距加大，技术创新增加了失业率，教派族群矛盾突出，难民问题严重，社交媒体发达的同时也加深了社会撕裂，带来对政治精英不满的放大效果。宗教极端主义和暴力恐怖主义的威胁增大，西方国家和伊斯兰世界关系存在很大风险。

居尔认为，对于任何一个国家来说，都不可能只通过自己的能力来解决所有的问题，无论是在政治方面，还是经济方面的挑战，特别是在世界面临那么多的经济问题、气候问题、恐怖主义、以及网络安全等问题的情况下。

萨里耶夫表示，发展中小国的优势在于自由灵活度，而自由是指商品，资源、技术、人员和资本的自由流通。“这样的自由对于发展中的小国是至关重要，生死相关的，要保证这样的自由度，关键在于建立一个一体化和协同发展的机制。”

上合组织与“一带一路”助力全球新秩序

一个有效的全球治理机制的建立离不开各方的参与。

参与本次上海论坛的多位嘉宾纷纷强调新兴国家在全球治理中的作用，并认为新的全球与地区秩序亟待建立。

萨里耶夫直言，目前世界秩序和冲突机制表现出的是低效和无力，不能很好的解决问题，必须推出新的顶层设计，用于保证每个国家发展的基本条件。

萨里耶夫认为，“世界发展的新形式已经迫使世界秩序在各个层次和领域开始转型，但是基本的改变不仅仅应该在结构上，而是对于世界新秩序理念上的深层次改变，形成新的世界秩序和处事原则。”

居尔认为，新兴经济体或者新兴国家绝对不能够放弃自己在塑造新的国际秩序当中应该扮演的重要角色。“中国是非常重要的国际成员，无论在联合国还是在相关的合作组织当中，都扮演了非常重要的角色。对于土耳其来说，我们也希望能够和周边国家共同促进地区的稳定。”

在推进全球与区域治理的平台中，居尔着重强调了上海合作组织的作用，并表达了对上合组织的期许。“上合组织是一个可以促进亚洲和平发展的良好平台，土耳其已经成为了上合组织的观察员，也希望加入上合组织的和平倡议，尤其是在抵抗恐怖主义、防止气候变化等问题上。”

居尔还表示，对中国的“一带一路”倡议，土耳其愿大力支持。“中国正在不断的开放当中，并积极推动全球以及地区性的合作。我相信中国的努力能够让其他国家和地区积极参与其中，把国际化的工作做的更好。”

“当今的世界正在经历一场权力的转移，但权力的转移不完全是军事力量和经济力量的转移，最终是思想、观念、制度软实力的权力转移，这是最深刻的权力转移。” 上海社会科学院前副院长黄仁伟在主旨发言中表示，“一带一路”就是要把整个世界联通，将会影响世界以后几百年甚至于上千年的历史。

上海论坛2017年会于5月27日至29日在上海举行，分为“全球治理”“中国与世界”“网络治理”“生态治理”四大板块，共有11场圆桌，14场子论坛，议题涉及大国关系、金融创新、供给侧改革、“一带一路”和中东欧“16+1”合作、网络安全、能源互联网、环境保护等热点话题。与会代表将从各自研究领域出发展开深入交流与讨论，力求集政、商、学界之大成，多角度、全方位共话亚洲与世界的发展动力与未来。

上海论坛是由复旦大学和韩国高等教育财团主办、复旦发展研究院承办的国际大型学术论坛，旨在搭建中外政商学界人士共同交流沟通的平台，为区域发展及国家大计建言献策。自2005年创办以来，出席论坛的国内外演讲嘉宾达3000余人次，论坛一直坚持创新引领，以求更好地为人类进步、国家发展和民生改善服务，已逐渐成为国内外知名的论坛品牌。