上证所：减持新规实施后大股东通过竞价交易系统减持额降六成

2017年6月2日是“减持新规”发布后的第三个交易日。当日晚间上海证券交易所（上证所） 在例行发布会上称，截至目前，尚无大股东通过大宗交易平台进行减持。与此同时，减持新规实施后，大股东通过竞价交易系统的日均减持金额下降67%。

上证所称，《上海证券交易所上市公司股东及董事、监事、高级管理人员减持股份实施细则》（以下简称《实施细则》）实施后的三个交易日，上证所所大宗交易总体运行平稳。

其中5月31日、6月1日及6月2日三天大宗交易股票成交金额分别为3.67亿元、4.58亿元及6.38亿元，成交笔数分别为16笔、27笔及22笔。三天日均成交金额约4.88亿元，日均成交22笔，较《实施细则》实施前一周的日均成交金额降低约35%，日均成交笔数也降低了约24%。

同时，在上证所完成与证券公司技术系统联合调试前，上证所为大股东及特定股东减持特定股份专门设立了特定股份大宗减持平台，凡通过大宗交易减持特定股份，须通过该平台进行申报。截止目前，尚无大股东或特定股东通过特定股份大宗减持平台进行相关减持。

另外，据上证所披露，截至5月26日证监会减持新规实施前，今年沪市共有278家上市公司的股东进行过减持，涉及2422个账户，累计减持102亿股，总金额 900亿元。其中通过竞价系统减持551亿元，日均5.76亿元；大宗交易减持349亿元，日均3.65亿元。

上证所称，本周减持新规实施后，共有35家上市公司的股东进行过减持，涉及86个账户，累计减持4716万股，合计金额 5.7亿元，日均1.9亿元，均为通过竞价系统进行的减持 (其中：5月31日减持1610万股，金额1.9亿元；6月1日减持2027万股，金额2.3亿元;6月2日减持1078万股，金额1.5亿元)，没有通过大宗交易进行的减持。

整体上看，上证所表示，减持新规实施后，通过竞价交易系统的日均减持金额较实施前出现了显著下降，降幅为67%。此次证监会减持新规的出台，对于大股东的无序减持对二级市场带来的冲击初现抑制效果，有利于完善资本市场的基础性制度。

上证所进一步指出，作为证券市场的一线监管者，将继续秉承组织管理证券交易的基本职责，切实落实减持新规的实施，引导有序合规减持、防控异常减持行为，共同营造稳定健康的市场环境。

2017年5月27日晚间，证监会发布《上市公司股东、董监高减持股份的若干规定》（证监会公告〔2017〕9号，以下简称“减持新规”），对上市公司控股股东、持股5%以上的股东（以下统称大股东）及董事、监事、高级管理人员（以下统称董监高）减持行为进行进一步规范，并即日执行。

同日晚间，沪深交易所也相继出台相关细则，完善配套业务规则。其中对非公开发行股份减持、大宗交易减持、股权质押减持等都作出相关限制。

具体来看，减持新规的条款包括：大股东减持或者特定股东减持，采取大宗交易方式的，在任意连续90日内，减持股份总数不得超过公司股份总数的2%；持有上市公司非公开发行股份的股东，通过集中竞价交易减持该部分股份的，除遵守前款规定外，自股份解除限售之日起12个月内，减持数量不得超过其持有该次非公开发行股份数量的50%等。

证监会指出，修改后的减持制度将更有利于引导产业资本专注实业，对市场流动性的影响，对投资者预期的影响，应该说皆是正面的。下一步，证监会将继续贯彻依法监管、从严监管、全面监管的要求，加大对违法违规减持行为的打击力度，特别是对于减持过程中涉嫌虚假信息披露、内幕交易、操纵市场等违法违规行为，严格执法，从严惩处，确保市场主体严格遵守制度规范，切实保护投资者特别是中小投资者的合法权益，有效维护市场秩序和稳定。