李克强：把产能过剩归咎于中国不客观不公平，应各方共担

当地时间6月2日上午，在布鲁塞尔举行的第12届中欧工商峰会上，李克强发表了题为《共同奏响高水平互利合作新乐章》的演讲。李克强在演讲中表示，产能过剩是市场经济条件下的周期性现象，是结构性问题，也是全球性问题。国际金融危机爆发以来，世界经济下行导致需求萎缩，是造成钢铁等行业全球产能过剩的根本原因。

欧盟此前多次对中国钢铁产业发难。在2016年5月的七国集团（G7）峰会前夕，欧盟委员会主席让-克洛德•容克(Jean-Claude Juncker)称，“如果有人要扭曲市场，欧洲不能毫无防备”。容克将欧盟的就业问题归咎于中国钢铁，称中国的过剩产能相当于欧盟年钢产量的两倍，促成了2008年以来成千上万工作岗位的流失。

针对和欧盟之间的钢铁贸易，李克强提到，中国86%的钢铁产量满足内需，去年出口欧盟的钢铁只有647万吨，还从欧盟进口122万吨的钢材。

李克强强调，中国去产能的力度在世界上更是绝无仅有。在前几年淘汰落后钢铁产能9000多万吨的基础上，2016年又退出钢铁产能超过6500万吨，2017年中国还将压减5000万吨左右。中国钢铁去产能涉及约50万职工分流安置，比欧盟钢铁工人总数还多17万人。

李克强认为，把产能过剩归咎于中国是不客观的，也是不公平的。去产能的责任需要各方共担，最重要的不是相互指责而是共同行动。中方愿在全球钢铁论坛框架下加强分享削减产能的经验做法，建立中欧钢铁贸易机制，促进全球钢铁产业健康发展。

另外，中国钢材出口补贴也是欧美等国家指责焦点之一。李克强在第12届中欧工商峰会的演讲中指出，中方对钢铁出口不仅没有补贴，相反10年前就开始采取一系列措施控制出口，包括加征出口关税，目前最高税率仍达20%。

事实上，自2016年以来，中国钢铁出口就已经开始下降。海关总署数据显示，2017年4月，中国钢材出口649万吨，较上月减少107万吨，同比下降28.5%，这也是中国钢材出口量连续第9个月呈下降趋势。1-4月，中国钢材累计出口2721万吨，同比下降25.8%。