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《政府网站发展指引》正式公布,奇葩政府网站活不了多久了

国是直通车微信公号
2017-06-08 16:33
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奇葩政府网站估计活不了很久了。

国务院办公厅6月8日正式公布《政府网站发展指引》。这份厚达38页的文件,对政府网站怎么开办,如何运营提出了一系列高标准、严要求。

微信公众号“国是直通车” 储倩 制图

政府网站该长什么样?

怎么判断一个网站是不是政府网站?这个问题以前可不太好回答:带“gov.cn”域名的不一定是政府网站,不带“gov.cn”域名的也不一定不是政府网站。想给某个网站“验明正身”,只能登录“全国政府网站基本信息数据库”查询。

《指引》出来以后,要分辨是“李逵”还是“李鬼”就简单多了:政府网站要使用“.gov.cn”为后缀的英文译名和符合要求的中文域名,不得使用其他后缀的英文域名。域名不符合要求的政府网站,要逐步调整规范。

比如,中央人民政府门户网站用“www.gov.cn”域名,其他政府门户网站用“www. □□□.gov.cn”域名,其中“□□□”是本地区、本部门机构名称拼音或英文对应的字符串。

信息发布,怎样才靠谱?

及时发布政策信息是对政府网站最起码的要求,但偏偏在这方面奇葩网站最多。

比如,有的政府网站内容好几个月都不更新,有的站点长期无法访问,有的多个栏目都是空白,大量链接无法使用,还有的甚至整个主页只有一张静态图片。更有甚者,云南省大姚县“大姚公众信息网”等县级门户网站居然擅自暂时关停。

中新社 尹志烨 制图

对这类奇葩行为,《指引》明确提出,政府网站要对发布的信息和数据进行科学分类、及时更新,便于公众使用。以后,政府网站不仅要发布并及时更新地区概况、机构职能、负责人信息、通知公告、政府工作动态、本地区本行业统计数据等重要信息,还要通过图表图解、地图等可视化方式对数据进行解读。

《指引》还对政府网站的数据开放提出了更高的要求:政府网站要公开已在网站开放的数据目录,并注明各数据集浏览量、下载量和接口调用等情况。

这意味着,政府网站不是只要发布个什么信息就万事大吉,还要保证发布的信息是民众真正想知道的。只有这样,才能真正起到“信息发布”应有的作用。

办事服务,越细越好

在办事服务和回应网民意见方面,政府网站的奇葩行为也不少。

有的政府网站办事服务信息不准确、不实用,甚至根本没法用。举个例子,国办政府信息与政务公开办公室今年一季度抽查发现,内蒙古自治区“赤峰市政务服务中心”网部分事项的服务指南仅有名称,没有实际内容。

还有的政府网站回应网民留言评论完全没诚意、不走心。此前有媒体报道称,海南省政府官网信访专栏上,一则反映万宁市夜间噪音扰民投诉无人理睬的信访帖,却得到“万宁市一老人病逝将近一年仍领高龄补贴”这类驴唇不对马嘴的回复。

对此,《指引》提出了专门的规范。针对办事服务,《指引》提出,政府网站要设置统一的办事服务入口,集中提供在线服务。应标明每一项服务事项网上可办程度,能全程在网上办的要集中突出展现。

此外,政府网站还要细化规范办事指南,列明流程时限、收费标准、注意事项、办理机构和联系方式等,讲清楚需要提交什么材料,材料应该使用什么格式,交几份,签名签章等具体要求,并提供规范表格、填写说明和示范文本,并与线下办理时保持一致。

《指引》并提出,对网民意见建议要做到“件件有落实,事事有回音”,有关单位提供的回复内容有敷衍推诿、答非所问的,要予以退回,并积极沟通,督促相关单位重新回复。

不奇葩就行了?

没那么简单

如果只把《指引》理解为剑指奇葩政府网站的“手术刀”,那未免有点low。这份指引更重要的意义,在于为今后全国政府网站建设提供高标准的“施工图”。如果能达到这些标准,政府的服务能力将跃升不止一个层级,民众的幸福感也会上一个新台阶。

用相关负责人的话说,《指引》不仅要让政府网站“活着”,还要让它们“活得好”,“有活力”。

中新社 图

比如,《指引》提出要推进政府网站集约化。要对集约化平台上各政府网站的信息资源统一管理,实现统一分类、统一元数据、统一数据格式、统一调用、统一监管。从用户需求出发,推动全平台跨网站、跨系统、跨层级的资源相互调用和信息共享互认。

再如,《指引》提出政府网站以用户为中心,打造个人和企业专属主页,实现“千人千网”,为用户推送关联度高、时效性强的信息或服务;利用语音、图像、指纹识别等技术,为用户提供快捷注册、登录、支付等功能;针对残疾人、老年人等特殊群体获取网站信息的需要,提高信息无障碍水平等。

国是直通车可以负责任地说,能做到上述要求,根据你的浏览记录调整搜索结果排序,推送你关注度高的消息,这么贴心的政府网站全世界现在还没有呢。今后如果中国政府网站做到了,简直要逆天!

目前,中国官方已经对全国政府网站建立了每季度一次的常态化抽查机制。相关负责人告诉国是直通车,下一步将根据《指引》研究完善对政府网站的抽查指标,使《指引》从“蓝图”逐步成为现实。 

(原题为《这份指引一出,奇葩政府网站没救了……》)

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