辽宁以案为鉴开展警示教育:用好“活教材” 绷紧纪律弦

刘一霖 康潇宇/中国纪检监察报

2017-06-09 15:31

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王珉、苏宏章、王阳、郑玉焯、宋勇、陈铁新……这些名字深深刺痛着辽宁的政治神经。2016年,辽宁人大代表拉票贿选案被曝出,从时任省委书记王珉到地方人大代表,涉案人员共955人,其中,45名涉案人员被移送司法机关依法处理……案件触目惊心,影响极其恶劣。
这些沉重的代价不能付之东流。“要将案例资源转化为教育资源,通过警示教育进一步激励引导全省广大党员干部绷紧纪律这根弦,提振精气神,激发正能量。”辽宁省委书记、省人大常委会主任李希表示。
“信仰不移,忠诚不变。纪律不忘,本色不改。共同营造风清气正的政治生态……”2016年11月20日,在省委组织的集体廉政谈话教育学习班上,171名全省新一届市级“两委”领导干部在李希的带领下立下誓言。
以此次学习班开班为标志,以“关键少数”为重点,辽宁省自揭伤疤,利用身边案例拉开了警示教育的序幕。
自揭伤疤不怕痛
“李会永向组织上缴的拉票贿选款是向别人索要的,周连科贪占的大部分是扶贫支农款,性质恶劣,令人震惊。”某干部在看了辽宁省人大常委会原副巡视员李会永和辽宁省文化厅原厅长周连科的《忏悔与剖析》之后感叹道。
翻开周连科的违纪剖析材料,可以清楚地看到他是如何从一名下乡知青、普通工人成长为省文化厅厅长,最后蜕变为疯狂敛财的腐败分子的。同时,材料还对其所在单位的政治生态进行深入剖析,一条一条列出问题。
“不搞遮遮掩掩,典型案件都要写出剖析报告,违纪领导干部都要写出忏悔书,这样才能让党员领导干部从中吸取教训,避免重蹈覆辙。”辽宁省纪委相关负责人说,仅今年以来,省纪委就组织剖析了省人大常委会副巡视员李会永,省文化厅原厅长周连科,铁岭市委书记吴野松,大连市委常委、市人民政府常务副市长曹爱华,沈阳市人民政府副市长祁鸣,抚顺矿业集团有限公司原董事长兼总经理尹亮等案件,并形成《忏悔与剖析》发给省领导、各市和省直部门主要负责人。
这种直面问题、自揭伤疤式的警示教育,在辽宁已成常态。
去年10月改版升级的反腐倡廉展览馆,强化了警示教育功能,党的十八大以来中央和省纪委查处的该省党员领导干部违纪案件以及部分腐败分子忏悔书一一“上墙”,并实时更新,截至目前,来此接受教育的省部级干部9人、正厅级干部126人、副厅级干部428人、处级干部4689人;观看《前车之覆 后车之鉴》警示教育片,聆听片中王珉、王阳、苏宏章、吴野松等“落马”干部“罪的独白”成为领导干部的规定动作……
“以前查处案件都很神秘,不公开,有时对查处的腐败分子还存在同情心理。但接受了警示教育之后,大家清醒地认识到这些干部的所作所为不查不足以严肃党纪国法,不查不足以净化当地政治生态。”一名领导干部在接受警示教育之后表示。
“关键少数”先警醒
“宋勇、陈铁新10年间先后任市委书记并腐败落马,对朝阳政治生态造成了灾难性影响。这使我从骨子里认识到,抓不好政治生态,朝阳的一切都不可能抓好……从我做起,从市委常委班子做起,坚决把党风廉政建设和反腐败斗争抓到位。”在接受警示教育之后,朝阳市主要领导写下了这样的感受。
今年3月以来,辽宁省纪委将李会永等人的《忏悔与剖析》材料下发至省领导和各市、省直部门负责人,并要求各市主要领导和省直各单位党委(党组)成员在民主生活会上对照检查,体会认识不可只谈别人的问题,必须把自己摆进去,结合实际查找自身的毛病。截至目前,已有300多名领导干部撰写体会文章。
从辽宁的情况看,政治生态的恶化乃至拉票贿选问题的发生,王珉作为时任省委书记负有不可推卸的责任。正因为如此,辽宁省把“关键少数”作为警示教育的关键对象,让他们先受到震慑、先真正警醒。
“没想到,他发生这么严重的违纪行为。惨痛的教训对我来说真是个警醒,我一定严格要求自己、主动接受监督。”5月12日,在大连市召开的全市警示教育大会上,一名市直部门负责人在听取了曹爱华严重违纪案件的情况通报后深有感触地说。通报显示,曹爱华在大连工作期间,先后收受下属单位50余人所送的钱物达几百万元,并因此牵扯出了大连市一批领导干部。
“不能再有第二个曹爱华!”省委常委、大连市委书记谭作钧表示。为此,大连市把一把手们集中起来,召开专门警示教育大会。
铁岭市委结合吴野松严重违纪案,专门召开市委常委(扩大)会议,查摆问题,汲取教训。
……
通过召开专题常委会集体查摆问题、党委中心组理论学习、警示大会接受教育等,辽宁省把管党治党、开展警示教育的担子实实在在压在了主要领导干部的肩上。
“现场教学”见真功
警示教育不能搞“一箩筐装”,只有突出针对性,才能最大限度发挥反面教材的震慑作用。辽宁省坚持把针对性贯穿警示教育全程,哪个单位和系统出问题,就在那里开展警示教育,以身边事教育身边人。回到“事故现场”查找原因、吸取教训。
“2013年至2015年间,机关党组未严格执行党章规定,任凭李会永越过机关党组把持机关经费管理、干部选拔任用等重要工作,民主集中制成了摆设;机关党组从未对机关执行中央八项规定精神情况过问或检查,导致李会永嘴上高喊‘拥护支持’,实际却完全背道而驰……”4月10日,辽宁省人大常委会机关党组在针对李会永案的对照检查报告中写道。
3月1日,李会永被通报“双开”。很快他的剖析报告和忏悔录就被发回省人大常委会机关,让对照检查。
省人大常委会机关迅速反应,组织处级以上领导干部阅读《忏悔与剖析》。在此基础上,机关党组召开了专题民主生活会,机关各党支部(总支)召开了专题组织生活会……9项教育内容依次展开。与此同时,机关党组深入查找、整治暴露出来的问题,针对党建不规范、财务有漏洞、选人用人混乱等问题完善了28项制度。
“我刚来,作为生动的‘反面教材’,李会永案对我的震动很大。下一步必须抓好党建,抓好班子。”省人大常委会秘书长蒋斌说。
(原题为《辽宁以案为鉴开展警示教育——用好“活教材” 绷紧纪律弦》)
责任编辑:蒋子文澎湃新闻报料:4009-20-4009   澎湃新闻,未经授权不得转载
关键词 >> 辽宁贿选案

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