杨金龙代表：设立劳模工匠国家专项津贴，激励年轻人技能报国

全国人大代表、杭州技师学院教师杨金龙向十三届全国人大五次会议提交关于设立劳模工匠国家专项津贴的建议。

杨金龙1994年出生在云南保山市辛街乡，15岁进入当地职业技术学校学习汽车维修，一年后通过选拔到杭州技师学院学习汽车喷漆与整形专业。2015年8月，在巴西圣保罗举行的43届世界技能大赛上，杨金龙获得汽车喷漆项目金牌，为中国实现世界技能大赛上金牌零的突破。

2019年以来，杨金龙参与了中国劳动关系学院教授彭维锋主持的国家社科基金项目《社会主义核心价值观视域下的新时代劳模精神研究》，在近20个省（区、市）调研；今年1~2月，又通过定向问卷调研了2667名劳模工匠和高技能人才，其中包括全国劳动模范665名、全国“五一”劳动奖章获得者577名、“中华技能大奖”获得者157名。

他说，调研发现当前的劳模工匠激励中存在一定短板。获得全国劳模、中华技能大奖、全国技术能手等荣誉，除了精神鼓励，国家层面均为一次性物质奖励，激励作用不足、持续性不够、示范导向作用不强，各省市、行业、单位的配套奖励有较大差异，“参与调研的劳模工匠普遍反映，希望全国一盘棋，统一津贴额度、按月发放。”

杨金龙建议，以中共中央、国务院的名义设立劳模工匠国家专项津贴，由全国总工会牵头，人社部、财政部、国资委等组织实施。津贴发放可分两类：全国劳动模范、中华技能大奖获得者，额度为5000元/月；“全国技术能手”获得者，额度为2000元/月。经费由中央财政专项列支，免征个人所得税。

据他介绍，现有全国劳模约2万人，中华技能大奖获得者290人，全国技术能手获得者3321人（不含授予职业技能竞赛获奖人员），总计2.4万人左右。根据前述建议额度，专项资金约每年12亿元，国家专项津贴试运行一段时期后，各省（区、市）、单位可根据实际情况，参考设立各层级劳模工匠的专项津贴。

“设立劳模工匠国家专项津贴，对发挥工人阶级主力军作用，使全体劳动者充分认识到三百六十行，行行出状元，大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神都有示范和导向意义，特别是能让青少年感受到辛勤劳动、创造性劳动的回报，看到劳动创造价值、劳动成就人生的前景，培养热爱劳动、勤于劳动、善于劳动的高素质劳动者。”杨金龙说。