镜鉴｜江苏原厅官高雪坤涉嫌严重违纪被查：曾是招商能人

6月6日上午，中纪委官方官网援引江苏省纪委消息称，苏州市政协原主席、淮安市原市长高雪坤涉嫌严重违纪，目前正接受组织审查。

今年1月，62岁的高雪坤刚刚卸任苏州市政协主席。

曾因在昆山的招商引资而发迹，也肩负着“输出昆山经验”的使命被交流到苏北的淮安，最终成为一市之长，并帮助淮安成为继昆山之后国内又一台资集聚高地。然而，在退居二线之后，他的落马曲线，为世人提供了正确处理政商关系的又一镜鉴标本。

昆山开发区的招商能人

公开资料显示，1955年，高雪坤出生于江苏昆山。

19岁时，他进入部队，当了四年兵。退伍后，高雪坤进入昆山市巴城镇工业供销公司，历任工业公司经理，党支部书记，33岁时任昆山张浦镇党委委员、副镇长。

1990年，高雪坤出任张浦镇党委书记，农工商总公司董事长，不久后又调任城北镇党委书记，在那里主政达四年。

彼时的中国正处于改革开放关键时刻，而彼时的昆山，则站在建立新体制的“潮头”。

据公开报道，昆山在江苏最先自费创办了经济技术开发区，最先在乡镇办起了工业小区，闯出了一条“昆山之路”。高雪坤的城北镇，则创建了全省第一家私营企业投资园。

澎湃新闻（www.thepaper.cn）记者注意到，当时他在《群众》杂志发表了一篇题为《大胆试验寻求突破》的文章。文章提到，面临改革的极好时机，看准了的要大胆试。“各级领导干部要有这样的气魄，既要支持取得成功经验的改革者，也要加倍爱护那些因为寻求突破出现了一点失误的改革者”。

1996年，41岁的高雪坤调任昆山市外经委主任，此后又兼任昆山市开发区管委会主任、工委副书记。彼时，昆山开发区已逐渐成为全国招商引资的一个新锐典型。

1999年，高雪坤曾发文畅谈“台商为何看好昆山开发区”。他说，昆山开发区真正拥有开发区水平，办事效率高，解决问题有原则，又灵活开通。

新千年到来之前，昆山开发区台资企业平均投资规模已达785万美元，其中超过1000万美元的多达51家。

2001年，高雪坤跻身昆山市委常委，出任常务副市长。

带着“昆山经验”北上，担任淮安市长

四年后，高雪坤迎来了一次意外的任命，时年50岁的他调任苏北淮安市副市长，并兼任淮安经济开发区工委书记、管委会主任。

澎湃新闻记者注意到，当时，“苏南干部到苏北”的干部交流机制刚刚兴起。该机制意在让苏南干部去苏北，以带动苏北发展，努力抹平苏北与苏南间经济发展的巨大鸿沟。

高雪坤的这次任命，正是这种思路的典型体现。他的任务很明确，就是将“昆山经验”带到苏北城市淮安去，让淮安成为“苏北的昆山”。

由于在昆山工作时积累下了丰富的人脉，高雪坤到了淮安经济开发区后，开发区招商工作取得了重大突破。

2006年，富士康淮安科技城项目签约，次年底首期工程竣工投产。《淮安日报》当时的一篇报道中说，像富士康淮安科技城这样的特大项目，“淮安此前从来没有引进过，甚至不敢奢望”。

2008年4月，高雪坤履新淮安市委副书记、代市长，直到2012年。

也是在高雪坤担任淮安市长期间，淮安逐渐成为台资在大陆投资的又一个重镇，形成了“南有昆山，北有淮安”之格局。

目前，淮安全市累计批准台资项目1200多个，总投资120多亿美元，实际利用台资50多亿美元，是苏北唯一“台企集聚破千家、投资破百亿”的地级市。

2012年，57岁的高雪坤转任苏州市政协主席。今年初苏州两会结束后，高雪坤正式卸任。

【高雪坤简历】

高雪坤，男，汉族，1955年7月生，江苏昆山人，1977年6月入党，1974年12月参加工作，党校大专学历。

1974年入伍后任解放军54717部队战士、班长。

1978年后为昆山县生化厂职工，巴城镇卫生院工作人员，巴城镇工业供销公司、工业公司工作人员，公司经理、党支部书记，镇生产助理。

1988年后任昆山县（市）张浦镇党委委员、副镇长，党委副书记（其间：1988年11月至1989年12月上海交通大学行政人事劳动管理专业函授班学习；1989年4月至1991年4月上海交通大学贸易与经济管理专业高等教育专业证书班学习）。

1990年后任昆山市张浦镇党委书记，城北镇党委书记（其间：1995年12月至1998年4月苏州大学社会学院应用社会学专业研究生课程进修班学习）。

1996年任昆山市外经委主任。1997年任昆山经济技术开发区党工委副书记、管委会主任（其间：1998年9月至1999年12月亚洲<澳门>国际公开大学工商管理专业学习）。

2000年后任昆山市副市长，市委常委、副市长，市委常委、副市长兼市委政法委副书记（其间：2000年8月至2001年5月兼任昆山市玉山镇党委书记；2003年6月至2005年12月省委党校经济管理专业大专班学习）。

2005年7月任昆山市委副书记、副市长，同年8月任淮安市副市长、淮安经济开发区党工委书记、管委会主任。

2006年任淮安市委常委、副市长、淮安经济开发区党工委书记、管委会主任。

2008年4月任淮安市委副书记、代市长、淮安经济开发区党工委书记、管委会主任，同年6月任淮安市委副书记、代市长、淮安经济开发区党工委书记。

2009年1月至2012年5月任淮安市委副书记、市长。

2012年6月在政协苏州市第十三届委员会第一次会议上当选为苏州市政协主席。

（简历摘自中国苏州网）