全国近半数煤矿接受“体检”，153处煤矿被责令停产整改

6月12日，澎湃新闻（www.thepaper.cn）从国家安全生产监督管理总局了解到，国家安全生产监督管理总局、国家煤矿安监局近日通报，截至5月底，占全国煤矿总数的47.9%的3745处煤矿接受了安全“体检”，共发现一般隐患68739条，重大隐患390条，153处煤矿被责令停产停工整改、1031处煤矿局部停止作业、2318台（套）设备停止使用， 92处煤矿安全生产许可证被暂扣、吊销， 9处煤矿被提请关闭，行政罚款共计9072.7万元。去年四季度以来的煤矿重特大事故多发势头得到初步遏制，煤矿全面安全“体检”将持续到年底。

针对煤矿安全生产面临的复杂严峻形势和不断出现的新情况新动向，今年3月至年底，国家安全生产监督管理总局、国家煤矿安监局组织全国煤矿及其上一级公司进行全面安全“体检”，要求摸清煤矿基本情况，查找薄弱环节和突出问题，抓紧治理安全隐患，严惩违法违规行为，推进分类分级监管监察，提高执法工作的针对性和实效性，有效防范遏制煤矿重特大事故。

通报指出，当前的煤矿全面安全“体检”仍存在突出问题。部分地区和监管监察人员对“体检”必要性和紧迫性认识不足，部分执法人员担心“体检”后的煤矿若发生事故自己会被追责，个别地区工作进展相对较慢，四川、湖南等省份停产停建等类型煤矿“体检”进度较慢，仅完成各自任务的10%左右；一些煤矿企业以日常隐患排查代替自检自改，没有对表进行逐项检查，存在走过场现象；一些“体检”不深入、不细致，执法力度偏松偏软；部分“体检”组对发现的隐患和问题，没有及时移交或报送挂牌督办，一些监管部门对移交的隐患和问题整改情况督办不严、监督不严。

通报要求，各级煤矿安全监管部门要扎实深入开展“体检”执法工作，使全国煤矿在安全保障能力上再提高一批，不符合安全条件的再停工停产一批，资源枯竭、长期停工停产、经整改仍达不到安全生产条件的再淘汰退出一批，通过安全“体检”倒逼落后产能淘汰退出。

通报指出，要依法依规严肃查处违法违规行为，对不能发现问题，甚至发现问题也不报告的专家要及时更换，对发现重大问题大而化小、不严格执法的监管监察人员要问责。要健全通报机制，煤矿安监机构对发现的重大隐患整改情况要适时进行“回头看”，对整改不认真、不到位，拒不执行监察指令的，要依法从严进行惩处。