“提高省会城市首位度”写入党代会报告,济南再迎重大利好

济南时报

2017-06-14 09:49

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在6月13日召开的山东省第十一次党代会上,刘家义同志所作的报告提出要“提高省会城市首位度”。这无疑为济南做大做强带来了重大利好。
人们一般将省会城市占全省GDP的比重称为“省会经济首位度”,省会经济首位度高,说明省会的经济增长快于全省总体水平。
“群山环绕”须奋起直追
作为沿海经济大省的省会,济南的处境有些尴尬。从经济方面看,山东“大省份”与济南“小省会”形成了鲜明的反差。济南的GDP占山东省GDP的比例只有9.73%,这一数据在全国27个省会城市经济首位度排名中倒数第一。从区位看,济南北面是经济发达的京津冀城市群,南面是南京、合肥等发展势头强劲的省会,西面的郑州不久前被确定为国家中心城市。济南“群山环绕”,再不奋起直追,很有可能形成中间塌陷,在与周边省会城市的竞争中落于下风,在资源、资金、人才、物流等方面的竞争中也将处于劣势。
资源向大城市集聚是区域发展的必由之路。放眼全国,多省都在实施“省会战略”。进入新世纪,浙江至少4次召开省委常委会,专题研究杭州市的工作,并提出杭州兴则全省兴、杭州强则全省强。杭州迎接G20峰会、争创国家中心城市,都得到省里资金、政策等大力支持;2006年安徽提出以合肥为中心的省会经济圈战略规划,并于2011年将资源丰富的巢湖市和庐江县划给合肥,拉开合肥大建设大发展序幕;2003年河南推出《中原城市群经济隆起带发展战略构想》,把郑州作为绝对核心;武汉、长沙、成都、贵阳等省会近年发展迅猛,也都是所在省份举全省之力发展省会所致。
省会发展重任在肩
省会战略为何如此受青睐?一般而言,省会城市配置资源的能力比其他城市要强,其吸引人口、加快要素聚集、实现产业快速发展的条件比较好。很多省份希望集中优势资源,率先发展省会,从而提高省会在全国的竞争力,吸引产业和人才转移。因此,把省会经济做大,也是推动全省发展的重要举措。在山东省内,济南是省会城市群经济圈的核心和龙头城市,承担着辐射和带动周边城市发展的重任。济南能否发展壮大,在很大程度上决定着省会城市群经济圈能否发展壮大。
省党代会报告提出,要“提高省会城市首位度”,意味着未来我省将会在规划编制、政策实施、改革试点、资金扶持等方面向济南倾斜,为省会的加速崛起提供源源不断的支持。
虽然报告刚刚出炉,但省委、省政府在支持济南加快发展方面已有实际举措。新旧动能转换是山东省的重大工程,省委、省政府提出要把济南打造成新旧动能转换先行区,作为全国范围内的一个新尝试,也为济南争取国家级战略增添了砝码。此外,对济南国际医学中心建设、济南“米”字形高铁网打造均给予了大力支持。
找准位置知耻后勇
外力通过内力起作用,发展的关键还要靠自己。
可喜的是,济南人正从“有可能塌陷”的危机中觉醒过来,习惯于从“三个维度”看济南。正是找准了自身位置,看到了尴尬处境,济南开始知耻后勇。近年来,济南开启了“打造四个中心、建设现代泉城”的新征程,并在这一征程中越跑越快。继去年主要经济指标全面达到或超过全省平均水平以来,今年一季度济南实现了强劲增长的势头——生产总值增长8.2%,一般公共预算收入增长15.8%,固定资产投资增长16.1%,规模以上工业增加值增长9.9%。主要指标增速明显高于上年同期,明显高于全省平均水平,其中生产总值增速近年来首次进入全省前6名,一般公共预算收入增速、固定资产投资增速都是全省第一。再比如,截至目前,山东共有616家新三板挂牌企业,入围创新层的有70家。在70家创新层鲁企中,济南24家入围,占据了总数的三成以上。前不久,江北地区唯一的中德中小企业合作区落户济南,为济南加速开放、加快发展提供了重要平台。
显然,随着“提高省会城市首位度”被写入省党代会报告,省会崛起的内力、外力都已具备,济南的明天令人充满期待!
(原题为《“提高省会城市首位度”写入报告 济南崛起再迎重大利好》)
责任编辑:蒋晨锐澎湃新闻报料:4009-20-4009   澎湃新闻,未经授权不得转载
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