特朗普阻碍司法正义丑闻:从科米听证会到特别检察官调查

俞俊哲

2017-06-16 16:43 来源:澎湃新闻

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6月14日,以《华盛顿邮报》为首的多家媒体纷纷报道称,特别检察官罗伯特·米勒已经开始正式调查特朗普的行为是否构成阻碍司法正义。这是当选以来所作所为争议不断的特朗普本人第一次遭到司法部门的直接调查,是特朗普被指控阻碍司法正义丑闻的重大转折。
科米出席参议院情报委员会听证会。
万众瞩目的科米听证会
6月8日,前美国联邦调查局局长詹姆斯·科米在万众瞩目下出席参议院情报委员会听证会,就美国总统特朗普阻碍司法正义以及其竞选团队成员通俄等相关指控提供了备受期待的证言。
美国举国上下都对此次听证会高度重视。华盛顿特区的一些酒吧在听证会前日宣布会提前营业以供顾客共同观看科米听证会,一些记者甚至在6月8日凌晨四点就开始在举行听证会的哈特参议院办公大楼门口排队抢占席位。如此盛况令不少人将科米作证比作华盛顿特区版的超级碗。科米本人也在听证会前日下午发表了预先准备好的开场陈词,第一次具体描述了特朗普在上任以来与身为联邦调查局局长的自己之间的种种接触,一时间这份短短七页的开场陈词成为了媒体关注的焦点,为听证会带来了更多的公众关注。
自从于5月9日被特朗普解任起,科米就一直身处于缠绕着特朗普政权的一系列争议的中心。尽管白宫表示解任科米是因为他于去年宣布终结希拉里·克林顿私人邮件服务器调查时处理不当,导致联邦调查局失去了国会和民众的信任,但不少人士指出考虑到科米当时正带领联邦调查局对俄罗斯干预美国大选以及特朗普竞选团队成员与俄罗斯之间的联系进行调查,以及特朗普在此之前曾对科米在参议院听证会上有关大选期间所做决策的证言表示强烈不满,特朗普解任科米的行为十分可疑。特朗普第二天与俄国外交官谢尔盖·基斯利亚的会晤更使得公众的这一怀疑雪上加霜。
5月12日,参议院情报委员会邀请科米在不对外公开的场合下提供自己被辞退的相关证言,科米拒绝。5月16日,CNN报道称科米在一系列的备忘录中记录了特朗普单独与他谈话并称希望他结束对现已迫于通俄丑闻辞职的前任国家安全顾问迈克尔·弗林的调查,这使得原本在科米被辞退时就出现的指控特朗普阻碍司法正义的声音更大了。5月17日,副司法部长罗德·罗森斯坦指派前联邦调查局局长罗伯特·米勒为特别检察官,负责调查俄罗斯对美国2016年大选的干预和特朗普竞选团队与俄国的联系。两天后,参议院情报委员会主席查理·伯尔终于表示,科米将会在5月29日之后的某一天出席参议院情报委员会的公开听证会。
特朗普与科米的私下会面
科米并未在听证会上重复他在6月7日发布的开场陈词,但这短短七页的文件当中记载着科米在特朗普上任后与之进行的每一次接触后所记下的备忘录内容,其中不乏关键信息。
以下内容为科米在提前公布的开场陈词中所写的内容总结。
在1月6日,科米来到纽约的特朗普大厦,与其他情报部门的成员一起向即将宣誓就职的新任总统和他的国家安全团队就俄罗斯干涉大选事宜进行汇报。汇报结束后,科米单独留下并在特朗普没有特意询问的情况下向他保证联邦调查局并未在进行针对特朗普个人的调查。科米在这次接触后感到自己需要将与特朗普单独进行的对话记录下来,于是在离开特朗普大厦之后立刻在联邦调查局的车辆中用笔记本电脑进行了文字记录。这一行为也成为了他以后与特朗普单独会面之后的例行事项。
1月27日,特朗普在午饭时邀请科米共进晚餐,科米以为会有其他人出席,结果到了晚上才发现是与总统单独相处。(值得注意的是,特朗普在5月11日与NBC电视台进行的访谈中称这次晚餐是科米为了留任联邦调查局局长的职务而主动要求的,两者的叙事相互矛盾。)接着特朗普向科米询问是否有意继续担当联邦调查局局长的职位。在此之前,特朗普曾两次表示希望科米继续担任此职。科米感到特朗普是在利用这个独处的机会试图让其开口请求留任,创造一个施恩于科米的庇护关系。之后,特朗普直接对科米说:“我需要忠诚,我想要忠诚。”科米没有正面接受这一要求,在特朗普的步步紧逼下最终给出了一个模棱两可的答复。
2月14日,科米来到白宫椭圆办公室就反恐事宜向特朗普作简报,在所有其他在场者都应特朗普的要求离开后,特朗普表示想要谈谈迈克尔·弗林。特朗普先是大谈特谈机密泄露所带来的问题,随即表示希望科米能够放弃对弗林的调查,称弗林是个好人。对此,科米仅回复道,他确实是个好人。(在5月18日以及6月9日的新闻发布会上,特朗普均否认自己曾要求科米放弃对弗林的调查。)
3月30日,科米在联邦调查局接到特朗普打来的电话,在电话中特朗普表示通俄相关的调查是一朵影响他执政能力的“乌云”,并称自己与俄罗斯没有任何联系,同时质询科米能用什么方法拨开“乌云”。在科米再次解释称特朗普本人并不是调查对象之后,特朗普表示希望科米能够将他本人并非调查对象的这一消息公之于众。(这是这份文件中科米第三次告知特朗普他本人并非调查对象。特朗普在5月9日的解任信中生硬地插入了一段感谢科米三次告知他本人并非调查对象的话,而科米的记录与之相符。)
科米还指出,自己在2010年上任之后只与奥巴马单独接触过2次,其中一次还是奥巴马卸任前的道别。与此相比,特朗普上台前后已与科米单独会面或通话过9次。
6月8日听证会要点回顾
特别检察官罗伯特·米勒。
科米被解任背后的原因
科米被解任时白宫官方提供的司法部备忘录中除了称科米导致联邦调查局公信力下降以外,还指责他领导不当,导致联邦调查局内部混乱。6月8日的听证会一开始,科米就毫不留情地在开场陈词中指出白宫在解任自己时给出的理由是谎言,称特朗普选择了污蔑他本人和联邦调查局。科米称赞了联邦调查局的同事们,称就算自己离任,联邦调查局的使命也不会结束。最后,科米庄重地宣言联邦调查局是诚实、强大以及独立的。
科米称特朗普在解任自己之前曾多次称赞自己工作做得好,因此他在电视上看到报道称自己被解任是因为通俄调查时感到十分困惑。科米表示,在了解到特朗普曾私下对人说开除他缓解了通俄调查所带来的压力时,他感到更加困惑。而白宫所给出的科米对希拉里私人邮件服务器调查处理不当这一解任理由在他看来也完全不合理。
科米的这一系列发言完全不给特朗普政权面子,甚至直接称白宫给出的理由是谎言。像这样由前联邦调查局局长在参议院听证会上针对总统所做出的指控放在过往美国任何一届政权都无疑是会引起轩然大波的政治事件。然而特朗普政权早已沐浴在大量撒谎的指控之中而不为所动,其中也不乏与这次级别相仿的指控。
特朗普是否阻碍了司法正义
情报委员会主席理查·波尔正式提问开始后不久,科米就表示特朗普及其政府成员从未直接要求过联邦调查局停止俄罗斯对美国大选干预的调查。但阻碍司法正义的指控主要是围绕着特朗普要求科米结束对弗林的调查一事展开,因此包括波尔在内的情报委员会成员们纷纷就此事提出了问题。科米表示他认为特朗普所说的话是一项他拒绝执行的指示,而特朗普在提出这一请求之前要求在场者离开的举动也十分可疑。然而,科米回避了特朗普的行为是否构成阻碍司法正义的问题,称此事应由负责调查此事的特别检察官罗伯特·米勒定夺。科米随后表示他认为特朗普解任自己的目的是为了阻碍联邦调查局的通俄门调查,并称这是一件十分严重的事。
科米备忘录的泄露
科米称他看到特朗普威胁公布录音带的推特后便将记录与特朗普交流的备忘录复印件交给“一名朋友”与媒体共享。他表示自己不想像“在海滩喂海鸥”一样把备忘录直接交给在他家门口守候的媒体,因此交由朋友代劳。据报道,这位科米的朋友已经向记者确认自己是“泄密者”,他名为丹尼尔·里奇曼,是一位哥伦比亚大学法学院的教授。
特朗普手上是否有两者对话的录音
5月12日,特朗普发表推特称:“詹姆斯·科米在向媒体泄密前最好希望没有记录我们的对话的‘录音带’。”(目前似乎没有人能解释录音带为什么打引号。)总统用录音的方式记录自己与他人的对话并非没有先例,当中最著名的就是在水门事件中扮演了重要角色的尼克松录音带。然而特朗普是否真的持有记录他与科米的谈话的录音带目前尚不明朗。在接受CNN采访时特朗普传记作者提姆·欧布莱恩表示特朗普在因为他所作的特朗普传记起诉他时也曾用记录两者对话的录音带威胁过他,而这录音带最后也没有浮出水面。
被问及特朗普的推特,科米回复道:“老天,我真希望有录音带!”
跑题的提问
共和党参议员们在提问过程中再次问起了科米处理希拉里电子邮件相关调查时越过司法部擅自宣布联邦调查局不建议起诉希拉里的抉择。科米表示时任司法部长洛丽泰·林奇在机场跑道上与希拉里的丈夫比尔·克林顿的秘密会面使他感到十分不安。此外,林奇要求科米以“事宜”而非“调查”来指代希拉里邮件相关刑事调查的行为也促使了科米擅自行动。然而当被问到为什么没有要求特别检察官接管调查的时候,科米表示他认为没有任何可以起诉希拉里的指控,因此指派特别检察官是“残忍的不公”。
重量级老牌共和党参议员约翰·麦凯恩对科米提出的问题令包括科米在内的许多人都感到有些摸不到头脑。他似乎试图将科米宣布联邦调查局没有理由推荐公诉希拉里·克林顿的决策与俄罗斯干涉大选的调查这两个几乎没有直接联系的事件联系起来。事后麦凯恩解释称自己当时是在试图弄清科米是否认为他与总统的接触算得上是阻碍司法正义。
非公开听证会
在被问及有关司法部长杰夫·塞申斯的相关事宜和一些其他问题时,科米均表示他的证言不适合在公开场合阐述,因此在近三个小时的公开作证后,情报委员会还召开了非公开听证会。科米在非公开场合所提供的证言不得而知,但似乎并未激起情报委员会的任何反应。
科米证言的影响
在6月7日科米证言公开后共和党全国委员会就立刻发表声明表示科米的证言证实特朗普本人从未被调查,甚至还在推特上发表了一则幽默的推文表示科米的开场陈词中没有任何实质性内容。
参议院情报委员会是两党委员会,目前由8名共和党参议员与7名民主党参议员组成,因此两党代表得到的提问机会十分接近。所以在6月8日的听证会结束后,民主党和共和党似乎都得到了不少攻击对方的弹药。一方面,特朗普的私人律师马克·卡索维兹在6月8日当天下午就举办新闻发布会,称科米的证言证实了特朗普一直以来并非调查对象,并且特朗普感到自己被证明是正确的。他还表示,特朗普从未要求科米表忠心,也从未以任何形式要求科米放弃对弗林的调查。同时他还称科米现已承认自己是泄密者之一,是政府内部企图以选择性泄密的形式破坏特朗普政权的不法分子之一。此外,卡索维兹还称科米的证言与事实有出入,因为科米声称他是于5月12日将备忘录交与友人,但纽约时报在5月11日便已报道了科米备忘录的存在。
然而一些针对科米的指控站不住脚。科米泄露的备忘录为其本人所创作,并非机密文件。此外,科米备忘录的具体内容直到5月16日才被纽约时报报道,5月11日的报道当中仅仅称线人确认科米以备忘录的形式记录了与特朗普的交流。
6月9日,特朗普与罗马尼亚总统克劳斯·约翰尼斯共同召开记者会,并回答了记者有关科米证言的问题。特朗普再次声明自己既没有要求科米向自己表忠心,也没有要求科米停止对弗林的调查。他还补充道,根据他所看到的信息,就算他曾表示希望科米放过弗林,也没有任何不妥。此外他还在声称科米的证言证明自己没有过错的同时指责科米的证言失实,言下之意大概是对自己有利的科米证言为真,反之则为伪。特朗普还表示自己即将公布记录与科米谈话的录音带是否存在,以及他本人“百分之一百”愿意就针对自己的指控立誓作证。
另一方面,特朗普的反对者们从科米的证言中获得了科米备忘录的新细节,这些细节对指控特朗普阻碍司法正义似乎相当有帮助。科米细致的描写使得他对整个事情经过的记录和他个人的判断显得十分可信,不少人甚至调侃称科米备忘录具有文学价值。然而在共和党重要成员们纷纷明确表态支持特朗普,千篇一律地表示特朗普看似糟糕的行为是因为从政经验不足的现在,民主党短期内很难有效地将科米的证言转化为政治资本。共和党掌控的各个委员会对特朗普的所作所为睁一只眼闭一只眼的现在,民主党人们只能静候特别检察官米勒的佳音。此外,科米的备忘录和证言当中不乏没有其他证人的一面之词,在特朗普的主张与科米全面冲突的情况下似乎无法成为决定性的证据。这也是科米和联邦调查局的同事们起初决定不向司法部汇报备忘录内容的原因之一。好在根据Politico的调查,选民们似乎比起特朗普更相信科米。据调查,45%的选民更加相信科米,只有32%的选民更加相信特朗普。
在共和党操控的众议院基本不可能发动弹劾总统程序的现在,科米的证言短期内似乎很难带来翻天覆地的改变。然而,特别检察官米勒决定调查特朗普本人的消息于6月14日传出,科米举国瞩目的证言无疑推动了事件的这一发展。特朗普在6月15日发表推特讽刺反对者没有任何证据,称整个调查是一场“史上最大的魔女狩猎”。当然,由于历史上从未出现过现任总统因故被司法部起诉的情况,即便特别检察官的调查显示特朗普触犯了法律,司法部控告现任总统这一举动是否妥当也尚有争议。即便司法部控诉特朗普,移除他的总统职务仍需依靠众议院启动弹劾程序。目前看来,科米的证言所将带来的影响目前尚不明朗,无论如何,它都会成为现在特别检察官所正在进行的调查的重要证据之一。历史上,特别检察官针对总统丑闻的调查不但时常转移目标,而且一向耗时极长。比尔·克林顿总统的白水门丑闻的调查总共耗时2978天,最后随着克林顿性丑闻的爆发转变成为了莫妮卡·莱温斯基丑闻的相关调查。而再早一些的里根总统的伊朗军售丑闻调查也进行了2420天。米勒被委任为特别检察官仅仅是一个月前的事,可以肯定的是,特朗普阻碍司法正义的丑闻这朵乌云将会在他的头上盘旋很久。
责任编辑:朱凡澎湃新闻报料:4009-20-4009   澎湃新闻,未经授权不得转载
关键词 >> 科米证言,参议院听证会,特朗普丑闻,特别检察官

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