周小川金融开放论获力挺：改革创新开放做得好，危机就能应对

进入第九届的陆家嘴论坛，举办地从以往的浦东香格里拉大酒店换到600米外的上海国际会议中心。第六次在论坛上发表主旨演讲的中国人民银行行长周小川，也不走寻常路，将发言的主题从以往的聚焦货币政策或金融市场建设，变成了中国经济对外开放。

在主题为《中国经济的对外开放：从制造业扩展到服务业》、篇幅也并不算长的主旨演讲中，周小川一共39次提到了“开放”。

从制造业说起，再谈到服务业对外开放，在主旨演讲的时间过半后，周小川将话锋转向了“其实是竞争性服务业”的金融业。

“当然个别人也许会从自身行业的利益出发，主张对金融业进行保护，等成长壮大了再开放、再参与国际竞争。”周小川表示，各国的经验也包括我们中国自身的经验表明，保护导致懒惰、财务软约束等问题反而使竞争力更弱，损害行业发展。市场和机构的不健康导致市场不稳定，容易产生危机，其中一个例子就是亚洲金融风暴前后所发生的那些现象。

不仅是周小川，随后亮相陆家嘴论坛的三会（中国证监会、中国银监会和中国保监会）高层，也不约而同提到了金融开放。

其中，中国证监会副主席姜洋直接给出了下一步资本市场对外开放的路线图：深化市场共联共通，鼓励从事长期投资的机构投资者投资中国市场，扎实推进境内交易所与“一带一路”沿线国家的互利务实合作，鼓励符合条件的沿线国家企业发行熊猫债，积极推动国际原油期货的挂牌交易，不断提升中国资本市场国际化水平。

在国有四大行均位列“大而不能倒”的全球系统性重要机构的当下，中国银监会副主席王兆星在演讲中表示，中国的经济和金融业已经深入地融入了全球化进程，在这样一个大的背景下，中国的金融改革、金融开放以及金融发展，都必须要有更宽、更高的全球视野。

作为国有银行改革的操刀人，在6月20日的在演讲中，周小川肯定了国有银行通过财务重组、注资、引入战投、并最终股改上市的改革路径。

“当年我国引入外资银行，最开始希望引入资本。回过头来看，国内商业银行从竞争中学习到了很多内容，为我国金融业带来了产品的演变、市场建设、业务模式、管理经验等一系列的变化。”周小川如是说。

作为受益者的国有五大行掌舵者之一，交通银行董事长牛锡明在随后进行的全体大会上回应了周小川的金融业开放论。

在他看来，虽然现在风险很大，但中国金融业开放步伐不应该停止。

“在应对危机方面，凡是改革创新开放做得好，我们都能成功应对，要是我们后退封闭起来，我们就应对不好。金融业怎么做好改革应对创新也是需要我们深入研究的。”他还表示， 30年前就有对中国金融风险的议论，每一次都说中国金融风险大，最后中国的金融风险都成功的化解了。

13年前的2004年，中国银行业在西方媒体眼中已经“技术上破产”，当时汇丰拿出144.61亿元人民币换取了交行19.9%股权，这一比例，已经非常接近外资持有中资银行的股份的上限。

不同于其他战略投资者在获利后陆续减持退出，汇丰和交行的联姻还在继续。

不仅是商业银行，眼下在“一带一路”开放中扮演重要角色的政策性金融机构也在本届陆家嘴论坛上，力挺金融开放。

国家开发银行副行长王用生在“供给侧结构性改革与金融服务创新”的全体大会上称，现阶段在金融机构防控风险助力经济发展的过程中，要扩大开放空间。

他表示，具体的金融形态都有具体的表现形式，现在中国的金融体系比较发达，国开行作为国务院定性的开发性金融机构，在防风险保增长的过程中要发挥国家队的作用。

在中国金融对外开放中可能面临的风险，也成为市场关注的焦点。

上海交通大学高级金融学院院长王江在谈及金融开放时称，一方面开放一定要延续，从另外角度来讲这个过程面临相当的风险。

“随着资本账户逐渐开放，去年出现了比较大规模的资本流失的状况。”王江认为，在应对方面，只有一条路就是改革，在碰到外来冲击的时候，能够尽量降低影响，再就是增加金融本身结构稳定性，提高抗风险的能力。

“回顾国内外改革的历程，要提高认识、坚定信心，坚定不移地走对外开放的道路。从制造业、服务业开放的经验可以推导出，金融行业不是例外，同样适用竞争和开放的规律，由此金融业才会发展得更好。”周小川最后如是说。