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世界和平论坛丨专家:现行国际秩序需向更合理、公正方向发展

澎湃新闻记者 高行
2017-06-27 22:55
来源:澎湃新闻
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在6月24日至25日举行的第六届世界和平论坛上,关于“建立更加公正的国际秩序”的呼声反复出现。

“(我们必须)推动全球治理体系,特别是经济治理体系反映国际力量对比的变化,增强新兴市场国家和发展中国家的代表性和发言权,推动各国在国际合作中权力平等、机会平等、规则平等,努力使国际治理机制更加平衡大多数人的利益和意愿。”全国人大常委会副委员长艾力更·依明巴海在开幕致辞中表示,中国将与国际社会共同推动国际秩序和国际体系向着更加合理、公正的方向发展。

西方国家“选择性”实现现行国际秩序

“它一定要改变,问题是变得太慢了。”中国前驻德大使梅兆荣在25日上午的“西方主导的国际秩序”论坛上,表达了他对现行国际秩序的看法。在梅兆荣看来,现行的国际秩序正面临着代表性、公正性和有效性的三重缺失,必须经历一场从理念到机制到规则的变革才能应对层出不穷的新挑战。

在谈到中国将在这一变革中所扮演的角色时,梅兆荣承认中国并不能也不愿做世界的领导者,但另一方面,梅兆荣也认为中国正在试图践行的一些理念预示着未来的新秩序的某些特征。例如,“一带一路”倡议所彰显的“共商、共建、共享”原则、“建立人类命运共同体”的目标。

今年初,“构建人类命运共同体”首次写入联合国决议,表明这一理念得到联合国广大会员国的普遍认同,已成为重要国际共识。

“我们希望其他国家,特别是来自西方发达国家的朋友们能够转变观念,正确地认识或理解中国的这些做法。”梅兆荣表示。

而在有的西方观察者们看来,现行国际秩序的问题在于其很多核心的规则本身没有得到执行。澳大利亚前外长鲍勃·卡尔(Bob Carr)认为,由于被以美国为主的西方国家所主导,现行的国际秩序是以一种“选择性”和“即时性”的方式得到实现,即在一些国际事务中得到拥护,但在另一些事务中无法得到拥护,例如对国家主权的尊重,就由于美国的利益考量而在包括伊拉克战争、对叙利亚的干涉以及巴以问题等一系列问题上缺席了。

卡尔认为,在国际秩序的原则能够得到执行的几个场合,恰恰不是因为西方发挥了主导作用,而是因为西方的努力得到了来自其他力量的支持。“例如,在伊朗核问题上,单靠美国一家是无法在安理会推动制裁决议的,而来自欧盟、俄罗斯和中国的支持帮助美国做到了这一点。”卡尔认为,正是来自中国和俄罗斯的支持,使得无核化原则能够最终在伊朗核问题这一问题上得到维护。

中国践行大国责任

随着中国取得的发展成就越来越受到瞩目,许多人希望中国能够在区域和国际问题中承担更大的责任。

事实上,早在2014年底召开的中央外事工作会议上,习近平总书记就曾指出,中国必须有自己特色的大国外交。当前,中国已成为世界第二大经济体、第一大制造业和货物贸易国,中国的前途命运与世界的前途命运前所未有地紧密联系在一起。积极承担国际责任和义务正是中国特色大国外交的题中之义和应有担当。

就在此次论坛举行的同一时间,中国外交部长正穿梭于阿富汗和巴基斯坦,推动这两个国家改善关系,这也是中国践行大国责任的一个案例。

在过去两年内遭遇一系列恐怖袭击之后,阿富汗和巴基斯坦相互指责对方为恐怖分子活动提供庇护,进而导致双边关系紧张。

6月24日至25日,王毅先后访问阿富汗和巴基斯坦,进行“穿梭外交”,为推动阿巴关系改善、并助力阿富汗国内的和解进程进行斡旋。在达成的三国联合新闻公报中,阿巴两国同意建立巴阿双方同意建立双边危机管控机制,就突发事件进行及时有效沟通;中阿巴三国的外长对话机制也得以启动,三国将从共同感兴趣的领域展开合作,“可考虑从经济合作开始”。

“中方欢迎巴阿双方向国际社会发出的积极信号,在两国关系改善过程中,作为两国的朋友和邻居,中国愿在力所能及的范围内继续发挥建设性作用。”王毅说。

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