马克龙首次正式演说大谈机构改革,抢总理戏被批有帝王倾向

澎湃新闻记者 孙梦文 综合报道

2017-07-04 20:38 来源:澎湃新闻

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法国总统马克龙3日在凡尔赛宫对法国国会发表演讲,他承诺将对法国进行“深刻变革”。
据法国媒体4日报道,马克龙最具象征性的变革体现在国家体制方面,他承诺将把国会议员减少三分之一,并在法国国民议会引入比例制。马克龙还把重振欧盟作为他任期的优先任务,他认为“忽视欧盟,等于削弱法国”。
报道称,这是马克龙担任总统一个半月以来首次正式讲话,引起各方期待的一个很重要的原因是,马克龙把少说话作为任期五年的标志之一。而且,他已取消了传统的法国7月14日国庆节总统访谈。
而马克龙抢在法国总理菲利普发表施政报告前一天进行演讲,也被法国媒体批评是一种“帝王倾向”。
机构改革成马克龙施政重点
面对法国国民议会和参议院议员,马克龙在演讲中一上来便发出警告,“人民要求我们的,就是恢复征服精神”,法国需要“跟自己和解”以及一场“真正的革命”。
然而就其内容而言,马克龙再次强调了竞选时期所作的部分承诺,首先是减少法国国民议会以及法国参议院的议席,减少法国经济、社会和环境委员会的顾问人数。马克龙同时强调了将在国民议会引入比例制,具体比例有待下一步确定,马克龙表示,引入比例制的目的是为了让各主要政治派别都得以在议会拥有议席,能够在议会有代表发声。马克龙还证实议员任期将有所限制,但可以担任几届还未确定。他在竞选时曾表示议员任期不得超过三届。
为了“强化议会功能”,马克龙表示将终结“法案过分繁多”。他认为,应向国会提交“重要的提案”,比如未来提交议会的社会对话法案以及反恐法案。反恐法已于两年前通过,马克龙认为在反恐法实施两年后,应有一个“演化”。
马克龙决心要把上述“变革”在一年内完成。强调这一变革必须通过议会投票完成,但是马克龙同时表示,“如有必要,我将不惜借助于全民公决”。
马克龙另外一个重大的宣布是废除“共和国法庭”。共和国法庭专门审判政府阁员任职时期所涉案情,一直被指为是“特殊法庭”。马克龙认为这是一个“例外司法”。“所有的部长们都必须对自己行使职责的后果承责”。
马克龙还认为法国经济、社会和环境委员会已经僵固,这一机构的代表性必须改革,应该“打掉重来”,使之真正成为一个“共和国论坛”。
法国媒体指出,马克龙在机构改革问题上滔滔不绝,但在经济议题上一笔带过,关于失业率,他只表示“已到了不能承受的地步”。在社会经济方面,他以自由经济主义者的语气表示,国家保护弱者,但是不能把他们转化为“无能的儿童”,“永久性扶植下去”。马克龙表示,“我们应该以一个能够包容所有人的政策,替换现有的社会政策、慈善帮助、公共补助以及各种零碎救助政策的思路”。为避免异议,马克龙最后强调,政府义不容辞保护弱者。
“忽视欧盟等于削弱法国”
马克龙3日演讲的另外一点是重申欧盟发展将是他任上的重点。他表示,轻视欧盟,就是缩小法国。他重申希望年底前推动整合进一步推动欧盟发展的“民主协约”,使得在他眼中因失去航向而被削弱的欧盟重新振兴起来。
马克龙表示,面对威胁和挑战,法国需要一个强大的重建的欧洲。但是,“欧盟建设被繁杂的官僚机构以及被欧洲怀疑主义削弱”。马克龙认为,过去的十年对欧盟来说十分残忍,欧盟已经失去了航向。
他认为法国必须主动出击,与德国一道,重振欧盟。首要的一步就是年底前在成员国推动强化欧盟的民主协约。但马克龙并没有提到这一协约的细节。
演讲反击指责也招致批评
法国总统召集两院在凡尔赛国会大厅开会,被认为是非常罕见的举动。
法国媒体报道称,总统召集两院一般都因修宪而起。更罕见的是,马克龙抢在法国总理菲利普24小时后将发表施政报告之前召集两院,这被一些人批评是一种帝王倾向。但是马克龙解释此举实乃“必需”——“共和国总统必须确定五年任期的方向”,“总理将领导政府行动并使得总统的纲领成形”。
对于马克龙的长篇演讲,极左翼政党“不屈服的法兰西”领袖梅郎雄嘲讽马克龙讲了“一大堆不言自明的道理”。梅郎雄与他的党团全体议员决定抵制总统演讲。同样,极右翼“国民阵线”领导人勒庞挖苦马克龙在做“电视传播福音书”,讲的不过是一长串“模糊不清的咏叹调”。
演讲中,马克龙也对“错误的指责”一一反击,包括说他要把劳动法自由化、使法国服从于布鲁塞尔的官僚统治、要强行减少公共支出、将立法强化反恐限制法国公民更多自由等等。
法国本次总统选举乃至立法选举一直丑闻不断,对此,马克龙呼吁媒体“终止永无休止地搜寻丑闻的做法”。
此外,马克龙还宣布将在今年秋季解除自2015年11月实施至今、已五度延长的紧急状态。
责任编辑:茹存峰澎湃新闻报料:4009-20-4009   澎湃新闻,未经授权不得转载
关键词 >> 马克龙,国会演讲

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