马克龙首次正式演说大谈机构改革，抢总理戏被批有帝王倾向

法国总统马克龙3日在凡尔赛宫对法国国会发表演讲，他承诺将对法国进行“深刻变革”。

据法国媒体4日报道，马克龙最具象征性的变革体现在国家体制方面，他承诺将把国会议员减少三分之一，并在法国国民议会引入比例制。马克龙还把重振欧盟作为他任期的优先任务，他认为“忽视欧盟，等于削弱法国”。

报道称，这是马克龙担任总统一个半月以来首次正式讲话，引起各方期待的一个很重要的原因是，马克龙把少说话作为任期五年的标志之一。而且，他已取消了传统的法国7月14日国庆节总统访谈。

而马克龙抢在法国总理菲利普发表施政报告前一天进行演讲，也被法国媒体批评是一种“帝王倾向”。

机构改革成马克龙施政重点

面对法国国民议会和参议院议员，马克龙在演讲中一上来便发出警告，“人民要求我们的，就是恢复征服精神”，法国需要“跟自己和解”以及一场“真正的革命”。

然而就其内容而言，马克龙再次强调了竞选时期所作的部分承诺，首先是减少法国国民议会以及法国参议院的议席，减少法国经济、社会和环境委员会的顾问人数。马克龙同时强调了将在国民议会引入比例制，具体比例有待下一步确定，马克龙表示，引入比例制的目的是为了让各主要政治派别都得以在议会拥有议席，能够在议会有代表发声。马克龙还证实议员任期将有所限制，但可以担任几届还未确定。他在竞选时曾表示议员任期不得超过三届。

为了“强化议会功能”，马克龙表示将终结“法案过分繁多”。他认为，应向国会提交“重要的提案”，比如未来提交议会的社会对话法案以及反恐法案。反恐法已于两年前通过，马克龙认为在反恐法实施两年后，应有一个“演化”。

马克龙决心要把上述“变革”在一年内完成。强调这一变革必须通过议会投票完成，但是马克龙同时表示，“如有必要，我将不惜借助于全民公决”。

马克龙另外一个重大的宣布是废除“共和国法庭”。共和国法庭专门审判政府阁员任职时期所涉案情，一直被指为是“特殊法庭”。马克龙认为这是一个“例外司法”。“所有的部长们都必须对自己行使职责的后果承责”。

马克龙还认为法国经济、社会和环境委员会已经僵固，这一机构的代表性必须改革，应该“打掉重来”，使之真正成为一个“共和国论坛”。

法国媒体指出，马克龙在机构改革问题上滔滔不绝，但在经济议题上一笔带过，关于失业率，他只表示“已到了不能承受的地步”。在社会经济方面，他以自由经济主义者的语气表示，国家保护弱者，但是不能把他们转化为“无能的儿童”，“永久性扶植下去”。马克龙表示，“我们应该以一个能够包容所有人的政策，替换现有的社会政策、慈善帮助、公共补助以及各种零碎救助政策的思路”。为避免异议，马克龙最后强调，政府义不容辞保护弱者。

“忽视欧盟等于削弱法国”

马克龙3日演讲的另外一点是重申欧盟发展将是他任上的重点。他表示，轻视欧盟，就是缩小法国。他重申希望年底前推动整合进一步推动欧盟发展的“民主协约”，使得在他眼中因失去航向而被削弱的欧盟重新振兴起来。

马克龙表示，面对威胁和挑战，法国需要一个强大的重建的欧洲。但是，“欧盟建设被繁杂的官僚机构以及被欧洲怀疑主义削弱”。马克龙认为，过去的十年对欧盟来说十分残忍，欧盟已经失去了航向。

他认为法国必须主动出击，与德国一道，重振欧盟。首要的一步就是年底前在成员国推动强化欧盟的民主协约。但马克龙并没有提到这一协约的细节。

演讲反击指责也招致批评

法国总统召集两院在凡尔赛国会大厅开会，被认为是非常罕见的举动。

法国媒体报道称，总统召集两院一般都因修宪而起。更罕见的是，马克龙抢在法国总理菲利普24小时后将发表施政报告之前召集两院，这被一些人批评是一种帝王倾向。但是马克龙解释此举实乃“必需”——“共和国总统必须确定五年任期的方向”，“总理将领导政府行动并使得总统的纲领成形”。

对于马克龙的长篇演讲，极左翼政党“不屈服的法兰西”领袖梅郎雄嘲讽马克龙讲了“一大堆不言自明的道理”。梅郎雄与他的党团全体议员决定抵制总统演讲。同样，极右翼“国民阵线”领导人勒庞挖苦马克龙在做“电视传播福音书”，讲的不过是一长串“模糊不清的咏叹调”。

演讲中，马克龙也对“错误的指责”一一反击，包括说他要把劳动法自由化、使法国服从于布鲁塞尔的官僚统治、要强行减少公共支出、将立法强化反恐限制法国公民更多自由等等。

法国本次总统选举乃至立法选举一直丑闻不断，对此，马克龙呼吁媒体“终止永无休止地搜寻丑闻的做法”。

此外，马克龙还宣布将在今年秋季解除自2015年11月实施至今、已五度延长的紧急状态。