共享单车入县城：江苏丰县主动对接，“政企民”三方联动管理

“县城原本不是我们的工作重点”。

摩拜单车江苏区总经理孙龙对澎湃新闻（www.thepaper.cn）回忆，前不久，当他接到江苏丰县主动抛来的“绣球”时，内心是惊喜又担心的。

孙龙对澎湃新闻解释说，一方面，共享单车在多地碰壁，丰县能够主动联系摩拜实属难得。另一方面，他担心共享单车在丰县会遇到无人使用的尴尬局面。

自6月26日摩拜单车正式进驻丰县，已过去近半个月。孙龙发现，摩拜在丰县的试运营效果“好地有些出乎意料”——“丰县人民热情高涨的同时，乱停乱放现象并不多”。

共享单车的“丰县实验”，或是这一新生事物进军县域的一个样本。

丰县“主动对接”引入共享单车

丰县是江苏省徐州市下辖县，地处江苏西北角，位于苏鲁豫皖四省交界处。

摩拜入驻丰县是“应邀”。据丰县县政府官网新闻报道，“根据县委、县政府的安排，丰县城管局主动对接洽谈”。6月26日，摩拜单车正式进驻丰县并试运营。

孙龙介绍称，丰县城管局局长方军在一次会议上遇到摩拜单车联合创始人夏一平，并向后者表达了想引入共享单车的想法。此后，摩拜江苏区介入具体洽淡，双方就此结缘。

方军向澎湃新闻记者证实了这一说法。他说，引进共享单车，除了考虑到方便市民出行，也能为“智慧丰县”的建设添砖加瓦。据其介绍，2013年，丰县成为第二批国家智慧城市试点县。

据孙龙介绍，双方洽谈时，摩拜首先提出的一点便是，丰县城区必须划有非机动车停车位，“没有这个，管理无从谈起”。孙龙认为，这是规范化停车的前提，也得到了丰县城管局的认可。

同时，摩拜方面开始了管理人员的招聘。“还没开始运营，我们在丰县的5名运维人员已经就位”，孙龙说，共享单车重后期管理，而不是重先期投放。

从5月底初步接触到六月底试运营，摩拜和丰县有关部门准备了一个月，最终确定了试运营阶段先期投放500辆单车的方案。

“说实话，投之前我们已经做好车辆没有人骑的准备”，对于共享单车进入丰县，孙龙一开始心里并没有底。要知道，徐州市区目前都还是共享单车的盲区。

6月26日，随着一排排最新款摩拜单车的正式亮相，丰县成为了江苏首个全面引入共享单车的县城。

政府、企业和民众三方联动管理

据公开报道，专注三四线城市共享单车投放的3Vbike，已于7月初正式倒闭，原因是90%以上的投放车辆被偷。

然而，试运营近半个月以来，摩拜在苏北小城丰县，并没有遭遇“滑铁卢”。

孙龙向澎湃新闻记者介绍称，丰县人民使用共享单车的热情超乎他们想象，除了使用频次高，单次骑行距离也长，“南京的单次平均骑行距离是1.8公里，在丰县是近3公里”。

同时，共享单车在丰县的有序程度也令他们感到意外。“乱停乱放的现象也有，也有极个别损坏车辆的现象，但完全在可控范围内。”孙龙说。

在他看来，政府、企业和民众三方共同管理和监督，是共享单车在丰县有序运营的关键。

澎湃新闻记者注意到，试运营后，在丰县当地论坛上不时能够出现曝光共享单车乱停乱放的帖子，而网民的回复，则几乎一致对这种现象进行批评。

“和强制规范相比，自我监督和自我约束的效果明显更好”，孙龙说，事实证明，网上所说“三四线县城人民素质低”的说法并没有得到体现。同时，政府对共享单车的使用等事先进行了有效的宣传，也大大减少了一些乱象的出现。

对于所谓素质问题，丰县城管部门在主动对接时也考虑过。“恶意破坏、乱停乱放的现象不可能一点没有，遇到这种现象，去惩戒、去管理和疏导就是了。”方军说。

澎湃新闻记者注意到，今年上半年，在江苏多个地区曾出现共享单车入场后遭迅速清退的现象。到目前为止，江苏长江以北大部分地区，共享单车是空白。

方军认为，新鲜事物遇到问题实属正常。“既然能够方便大家出行，引进共享单车就是有必要的。”方军说，入场后进行有效管理，可以杜绝共享单车带来的弊端。

共享单车布局县城的机遇和挑战

孙龙介绍称，接下来，摩拜将逐步增加单车在丰县的投放量。

对于共享单车在丰县取得的初步成果，孙龙认为，除了管理，共享单车在县城的需求性也是一大关键。

“和大城市相比，共享单车在三四线城市不再是简单的接驳，而是有可能成为主力出行方式。”他说，三四线城市短期内发展轨道交通的可能性很小，而公交系统往往又不够发达，这是共享单车的机遇所在。

不过，据孙龙透露，并非所有的三四线城市甚至二线城市都像丰县这样积极。“我们在推广时，有的城市相关负责人直接拒绝洽谈，理由是他们正在创建文明城市”。

孙龙表示，共享单车不是洪水猛兽，“可以试运营看看，效果不好我们撤出就是了”，但事实是，在很多城市，连见面谈一谈的机会都没有。

有了丰县的“破冰”，孙龙介绍称，摩拜接下来将继续进军宿迁市宿豫区，以及徐州新沂等其他三四线城市。

7月7日，有宿迁当地公众号发布了摩拜将进驻宿迁的消息。澎湃新闻记者注意到，有人拍手叫好，也有人说，有了公共自行车，要什么共享单车。

更有不少人称，“考验城市文明程度的时刻到了”。除了是一种新型的交通工具，共享单车有时还承载了城市文明“试金石”的角色。