周强：加强改革督察，确保十九大前完成司法责任制等改革任务

全国高级法院院长座谈会7月11日在贵阳召开，最高人民法院院长周强指出，要加强改革督察，确保党的十九大前完成司法责任制等改革任务。

“全国法院首批员额法官选任工作已经完成，遴选产生120138名法官，85%以上的司法人力资源集中到办案一线。”周强表示，要推动建立健全科学规范、运转协调、有进有出的常态化员额法官遴选机制，确保将政治素质过硬、业务水平高、司法经验丰富、审判业绩突出、具备独立办案能力的人选拔出来，确保各类人员职业通道畅通。

周强强调，要推进司法体制改革政策落地见效，进一步提高审判质量效率和司法公信力。坚持问题导向，加强改革督察，用好督察成果，确保司法责任制改革各项任务落实落地，确保党的十九大前完成司法责任制等改革任务。

比如，要坚持放权与监督相结合，细化法官、法官助理和书记员职责，建立院庭长权力清单和履职指引制度，做到各司其职、各负其责。加快构建以法官为核心、以审判业务需求为导向的专业化新型审判团队，坚持放权到位，切实保障法官办案主体地位，同时探索审判监督管理新模式，完善廉政风险防控机制，确保司法廉洁。

与此同时，还要进一步落实院庭长办案要求，严格落实有关院庭长办案数量、类型和办案方式的要求，推动领导干部办案制度化、常态化，并统筹兼顾院庭长办案与管理监督、党务行政、队伍建设等工作职责，积极探索院庭长全面履职工作机制，确保审判工作与队伍建设两不误。

“要把司法体制改革各项政策落实到基层，努力提高基层司法水平。”周强表示，全国法院77%的法官在基层，90%的案件在基层，基层法院工作直接关系人民法院工作全局。要充分认识基层法院办案压力不断增大、基础建设存在短板，司法理念、司法能力还不适应以及存在司法行为不规范、司法作风不正等问题，下决心补齐短板、加强整改。

周强同时指出，要全面推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革，推广借鉴上海、贵州等地做法，运用现代科技推进改革，在更高层次上实现惩治犯罪和保障人权相统一。坚持严格公正司法，做到不枉不纵，使无罪的人不受刑事追究、有罪的人受到公正惩罚，既要防止人权保障不力，又要防止放松惩罚罪犯。

周强强调，要加快建设智慧法院，构建人力与科技深度融合的司法运行新模式。要以需求为牵引，补齐信息化建设中的短板，形成科技理性和司法理性融合效应，更好地实现公平正义。