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贵州省副省长、公安厅长接受网络访谈

2017-07-19 15:32
来源:澎湃新闻·澎湃号·政务
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为深入学习贯彻习近平总书记在会见全国公安系统英雄模范立功集体表彰大会代表时的重要讲话精神,集中反映各地公安机关牢记习近平总书记提出的“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”总要求,兴起学习宣传贯彻热潮,抓好各项工作落实等情况,公安部新闻中心、人民网、人民公安报社主办,公安部网站、公安部头条号、中国警察网协办,推出“公安机关深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神”网络访谈活动。今天是系列访谈的第十七期,嘉宾是贵州省副省长、公安厅长郭瑞民。

贵州省副省长、公安厅长郭瑞民

[主持人]:广大网民朋友们,大家好!感谢您关注由公安部新闻中心、人民网、人民公安报社主办的“公安机关深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神”系列网络访谈活动。[10:00]

[主持人]:5月19日,您率领贵州公安英模代表团到北京参加全国公安系统英雄模范立功集体表彰大会。您在现场有哪些感受和认识?[10:01]

[郭瑞民]:我和贵州5名代表非常荣幸地在现场聆听了习近平总书记的重要讲话,最直观、最深切、最深刻的感受就是,这是一次让人心潮澎湃的讲话,也是一次让人倍受鼓舞的讲话。特别是习近平总书记提出的对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明“四句话、十六字”总要求,立意高远、内涵丰富、思想深邃,深刻揭示了公安工作的基本属性和职业特点,精辟回答了公安工作和队伍建设中带有根本性、原则性、方向性的重大问题,科学指明了新形势下建警治警的指导思想、基本原则和目标方向。习近平总书记“四句话、十六字”总要求,是对新时期公安机关和公安队伍的总要求,是做好公安工作的基本遵循和行动指南,必将强有力地指引公安工作和公安队伍建设沿着正确方向从胜利走向胜利。[10:06]

[主持人]:习近平总书记在讲话中对公安机关提出了对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明“四句话、十六字”总要求,您认为该从哪些方面来准确把握和贯彻落实“四句话、十六字”总要求?[10:08]

[郭瑞民]:一要坚定理想信念,切实筑牢对党忠诚的政治灵魂。对党忠诚,要求我们必须牢固树立“四个意识”,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威,思想上衷心拥护核心,政治上坚决维护核心,组织上自觉服从核心,行动上主动看齐核心。对党忠诚,要求我们必须旗帜鲜明讲政治,始终坚持政治建警不动摇,始终坚定政治方向、增强政治定力,坚持党对公安工作的绝对领导,在思想上政治上行动上时刻同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。对党忠诚,要求我们筑牢忠诚警魂、践行忠诚诺言、保持忠诚本色,以铁一般的信仰、铁一般的信念、铁一般的纪律、铁一般的担当,永远做党的忠诚卫士。对党忠诚,要求我们深入贯彻党中央治国理政新理念新思想新战略,认真贯彻执行党的路线、方针、政策,让我们党治国理政的理念、思路、战略在公安机关得到不折不扣落实。[10:11]

[郭瑞民]:二要坚持群众路线,自觉践行服务人民的根本宗旨。服务人民,要求我们牢固树立、自觉践行以人民为中心的发展思想,坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,牢记全心全意为人民服务的根本宗旨,忠实践行人民公安为人民的铮铮誓言。服务人民,要求我们科学判断维护社会稳定和治安安定面临的形势,切实找准制约公安机关在社会治理中发挥职能作用的关键问题,切实找准影响依法治理本地社会稳定和治安的突出问题,切实找准影响人民群众安全感的现实问题,全力保卫人民群众的生命财产安全。服务人民,要求我们善于运用大数据、互联网等技术手段,加强同人民群众的联系,深入推进“放管服”改革,坚持不懈地抓好事关人民群众切身利益的户籍制度、异地办证制度等公安改革政策的落实,推出更多更好的服务经济社会发展、方便群众办事创业的新举措,进一步释放改革红利,不断增强人民群众的满意度和获得感。[10:16]

[郭瑞民]:三要树牢法治思维,始终坚守执法公正的价值取向。执法公正,要求我们认真落实依法治国新要求,持续深化、大力推进执法规范化建设,始终坚持严格规范公正文明执法,坚定不移地做社会公平正义的促进者、社会和谐稳定的维护者,积极创造公平正义的法治环境。执法公正,要求我们强力整治执法过程中存在的不公正、不文明和不作为、乱作为现象,坚决查处执法犯法、徇私枉法、违法用权、执法不力、执法违法、执法扰民等问题,不断提升执法公信力。执法公正,要求我们全面推进执法公开,构建开放、动态、透明、便民的阳光执法新机制,让人民群众在每一项执法活动、每一起案件办理中都感受到公平正义,把公平正义作为永恒价值追求。执法公正,要求我们积极适应以审判为中心的刑事诉讼制度改革,深化受立案制度改革、推进主办侦查员制度改革、建设完善智能执法办案监督管理中心、推动省级公检法办案系统互联互通建设,不断深化执法规范化建设,完善执法权力运行机制。[10:19]

贵州省公安厅学习贯彻总书记重要讲话精神

[郭瑞民]:四要从严从实治警,着力锻造纪律严明的过硬队伍。纪律严明,要求我们按照习近平总书记提出的“政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬”要求,深入开展“两学一做”学习教育、“迎接十九大、忠诚保平安”主题教育实践活动,大力加强思想政治建设,严守党的政治纪律和政治规矩。纪律严明,要求我们坚持从严治警不放松,落实管党治警的主体责任,切实解决队伍中“庸、懒、散、慢、浮”以及“四难三乱”等顽症痼疾,坚决整治队伍中的腐败问题,时刻保持队伍肌体健康。纪律严明,要求我们紧紧抓住领导干部这个关键少数,切实履行“两个责任”,严格落实“一岗双责”,以严与实的作风建好班子、管好干部、带好队伍、抓好工作,着力锻造人民满意的公安队伍。纪律严明,要求我们严优并进,把从优待警措施落到实处,在政治上关心、在工作上关爱、在生活上关怀公安民警,积极改善工作、生活条件,维护广大公安民警的合法权益,不断增加公安队伍的凝聚力、创造力、战斗力。[10:23]

[主持人]:贵州作为全面深化公安改革综合试点省份之一,在深化改革方面采取了哪些措施?[10:29]

[郭瑞民]:近年来,贵州公安深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的系列重要指示精神,在省委、省政府和公安部的坚强领导下,抢抓“全国全面深化公安改革综合试点”的重大机遇,坚持问题导向,坚持警务体制、机制改革两手抓,警务改革、四项建设、法治建设三位一体协调抓,推动公安改革取得了新进展,有效解决了一批群众关心关注、影响公安机关作用发挥的难题。2016年,人民群众安全感达98.22%、满意度达95.94%。[10:32]

[郭瑞民]:一是打防管控“严准稳”,创新维护社会稳定机制。着力创新维护国家安全机制和社会治安治理机制,有效提升了打防管控的能力和水平。健全完善合成作战机制,更快地破“大案”,先后侦破了“12·29”全国单笔最大金额电信诈骗案,集中攻克了发案长达18年的凯里“两案”以及花溪“2·10”系列杀人案等一批大案要案;创新建立犯罪实时控制机制,更好地控发案,今年以来,刑事立案数同比下降18个百分点,命案数同比下降11.1个百分点;创新建立体系化打击犯罪机制,更多地破“小案”,今年以来,刑事破案数同比上升0.9个百分点,抓获违法犯罪嫌疑人数同比上升67个百分点;探索建立公共安全系统治理机制,更好地保安全,道路运输事故、死亡人数同比分别下降34.6%、19%,火灾事故数同比下降5.8%。[10:35]

[郭瑞民]:二是行政管理“放管服”,创新公安服务管理机制。扎实推进“放管服”改革,人民群众获得感进一步增强。行政审批能放尽放,审批事项由132项减少为13项,审批时限平均缩短5个工作日,部分审批改为即时办理;户籍改革主动作为,取消农业和非农业户口性质划分,建立城乡统一的户口登记管理制度,初步搭建了基本公共服务配套政策体系框架,截至2017年6月,户籍人口城镇化率达到36.1%;便民举措推陈出新,在全国率先开展了“跨省异地缴纳交通违法罚款、跨地域户口迁移信息网上流转核验、机动车驾驶证自学直考”等改革试点,搭建了以“贵州交警”APP为代表的“互联网+”公安便民服务平台,全力服务“货车帮”等互联网平台经济发展。[10:39]

[郭瑞民]:三是公安执法“责权利”,创新执法权力运行机制。深化执法规范化建设,完善执法权力运行机制,有效提升了公安机关执法公信力。完善执法办案制度,创新建立受案立案分离和立案归口管理制度,建立公安机关办理重大、疑难案件听取检察机关意见机制,试点建设智能执法办案监督管理中心,个案办结时间平均压缩三分之一,投入警力减少近50%;建立主办侦查员制度,试点单位破案绝对数分别上升8.2%、9.7%,检察机关批准逮捕数同比上升3%、31.91%;细化完善操作规程,建立执法权力责任清单,研究细化执法标准和操作规程,制定了《刑事案件基本证据要求》;打造“数据铁笼”,搭建了涵盖执法办案、纪律作风、目标考评等重点领域,拥有2520个数据监测点的内部监督管理“数据铁笼”,建立了以手机APP、执法记录仪等终端为支撑的警务监督、执法监督两大平台。[10:46]

郭瑞民与贵州公安英模代表合影

[郭瑞民]:四是数据信息“聚通用”,创新大数据建设应用机制。在全警部署开展大数据战略行动,公安数据汇聚、联通、应用水平不断提升。通过抓数据汇聚,实现资源整合,打造“贵州公安多彩警务云”,建成统一集中的公安综合信息资源库,建立政府部门信息共享平台及数据交换共享机制;抓联通共享,提供应用支撑,在全国第一个完成警务信息综合应用平台建设任务,建成公安信息资源服务中心和30余类应用专题库,网上运行各类业务信息系统251个,提供6大类212小类服务;抓实战应用,提升工作效能,探索建立智能化110接处警平台和全领域、全时空和立体化、空间化的数据管控体系,研发了“电信诈骗犯罪预警信息系统”等一系列大数据应用系统,破获了涉及贵州、浙江、广东、山东等地“盗抢骗”案件600余起;抓数据管理,确保安全可靠,建立健全大数据及网络安全的“八大体系”,在省、市、县三级自上而下建立了重点单位、重点系统、重点设施大数据安全防御机制。[10:51]

[郭瑞民]:五是公安民警“精气神”,创新队伍管理体制机制。着力在队伍管理体制机制改革上下功夫,有效激发了队伍活力,规范了队伍管理,提升了队伍形象。改体制队伍活力增强,扎实开展人民警察职务序列改革试点,建立健全人民警察招录培养机制,出台了《贵州省公安机关警务辅助人员管理办法》;改机构警务效能提高,探索开展“大部制、大警种”制改革,进一步精简机关,做实基层;改机制职业保障完善,健全人身意外伤害保险等职业风险保障制度,严格落实人民警察抚恤优待办法;改作风队伍形象提升,部署开展“五抓五促”活动,有效促进了队伍形象的转变,涌现出“把群众事当大事”的兴义市公安局民警李来建、贵定“6·18”抗洪警民互救群体等一批先进典型。[10:57]

[主持人]:贵州公安将如何以实际行动来检验学习贯彻“四句话、十六字”总要求成效?[10:57]

[郭瑞民]:深入学习贯彻习近平总书记“四句话、十六字”总要求,关键是要落到维护稳定的具体实践中,为全省经济社会发展创造平安稳定的社会环境。当前,要紧紧围绕为党的十九大胜利召开营造安全稳定社会环境的工作主线,坚持把工作基点放在防控安全风险、应对突发情况、驾驭复杂局面上,从严从实从细抓好保稳定、护安全、促和谐各项工作措施的落实,确保人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安。要牢固树立总体国家安全观,始终把维护国家政治安全特别是政权安全、制度安全放在首位,努力掌握工作主动权,要时刻绷紧反恐防恐这根弦,不断提升防范打击暴力恐怖活动的预见性、实效性和针对性。要坚持问题导向,着力推进立体化、信息化社会治安防控体系建设,持续深化对“黑拐枪”“盗抢骗”“黄赌毒”等突出问题的专项打击整治,不断提升贵州公安维护稳定、防范风险、打击犯罪的能力和水平。[11:03]

[主持人]:感谢郭省长。我们这期访谈就到这里,感谢广大网友的关注,再见。[11:04]

[郭瑞民]:谢谢主持人,谢谢网民朋友,再见。[11:05]

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