卫计委:今年前5个月出生人口740.7万,二孩及以上过半

杨利春/中国人口报

2017-07-21 11:06

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“十三五”时期是全面两孩政策实施的关键时期,也是构建鼓励按政策生育的制度体系和社会环境的重要时期。7月20日,主题为“鼓励按政策生育 推动人口均衡发展”的中国人口学会2017年会在云南省昆明市召开。国家卫生计生委副主任王培安出席开幕式并讲话,中国人口学会会长翟振武致辞。
此次会议采取大会发言、分论坛专题讨论、大会交流等形式,80个分论坛议题涉及构建鼓励按政策生育的制度体系、全面两孩政策及其影响、生育政策分析与评价、生育意愿及其影响因素、生育行为及其影响因素、计划生育工作理论与实践、流动人口管理、人口流动与健康、家庭建设、女性工作与家庭的平衡、儿童照料与服务、老龄化现状与趋势等内容。参加会议的近600名代表,不仅有来自高校、科研机构的专家学者,也有来自卫生计生部门的实际工作者。
王培安介绍了全面两孩政策实施进展情况,指出政策落地一年多来,在育龄妇女减少的情况下,全国出生人口数增幅明显。根据卫生计生统计数据,2016年住院分娩活产数为1846万人,是2000年以来的最高水平,二孩及以上出生占比超过45%,较2013年提高十几个百分点。2017年前5个月,全国住院分娩活产数为740.7万人,比2016年同期增加7.8%,二孩及以上出生占57.7%,比2016年同期增加8.5个百分点。计划生育服务管理改革有序推进,群众获得感明显增强。完善配套政策措施,积极构建鼓励按政策生育的制度体系和社会环境。战略研究和规划制定取得重要进展,明确人口服务管理的目标和措施。
王培安指出,当前和未来的一段时间里,我国处于人口发展深度转型期,也将继续推进世界上最为宏大而独特的人口与计划生育改革实践。人口问题的本质是发展问题。在中国这样一个人口大国,必须有前瞻性、战略性的人口发展目标。把握人口大势,谋划发展战略,需要对现实的深入观察、对政策动态的科学评估和跨学科的理论创新、方法创新。
王培安强调,以下几个领域值得人口学界关注:把握人口自身发展规律,保持适度生育水平;深入研究人口与社会发展关系,构建家庭友好的社会政策环境;科学研判人口与经济互动关系,推进人口研究理论创新;积极思考流动人口和城镇化问题,为促进人口合理分布提供创新方案;准确把握世界人口发展趋势,将中国人口发展纳入全球视野。
会议认为,中国作为世界第一人口大国、世界上最大的发展中国家,有着人口理论发展的丰厚土壤,尤其是计划生育、改革开放等取得丰硕成果的开创性实践,为人口理论研究提供了丰富的素材。我国处于历史上最好的发展时代,又处于人口发展、社会变迁的历史转折期,这些都是人口研究取得突破的良好机遇。新时期的人口学研究,要阐述这些变迁中的机理、过程,发掘出其中的决定要素、关键环节和内在逻辑,形成系统化的理论体系,为中国人口发展和世界人口发展贡献中国的学术智慧。
(本文原题为《鼓励按政策生育推动人口均衡发展》)
责任编辑:刘霁澎湃新闻报料:4009-20-4009   澎湃新闻,未经授权不得转载
关键词 >> 卫计委 出生人口

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