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肉类和乳制品的消费影响全球生物多样性保护进程意见书|周晋峰联署

2022-03-31 13:07

来源：澎湃新闻·澎湃号·政务

日前，中国生物多样性保护与绿色发展基金会（简称“中国绿发会”、“绿会”）国际部收到荷兰TAPP Coalition（真正的动物蛋白价格联盟）邀请，加入其发起的关于肉类和乳制品影响全球生物多样性的意见书。2021年，中国绿发会加入了其发起的以“未来食品定价”为主题的全球碳减排运动，并联名签署了一封给50位总统的公开信。该信件于联合国气候变化框架公约第二十六次缔约方大会（UNFCCC COP26）召开前夕的10月29日公开发布。中国绿发会自成立之日起，便将生物多样性保护作为其工作的重中之重。为支持全球的生物多样性保护大业，中国绿发会副理事长兼秘书长周晋峰联署了该意见书，绿会国际部现将其发布如下：

为什么联合国生物多样性峰会也应关注减少肉类政策（715字）

3月14日至29日，联合国生物多样性公约（CBD）预备会议在日内瓦举行，为今年9月在中国举行的CBD会议做准备。预计它与2015年的巴黎气候峰会一样重要。人们希望《生物多样性公约》能够拯救生物多样性，使其免遭未来的丧失。然而，生物多样性丧失的主要原因仍未得到解决，即全球对肉类和乳制品的需求不断增长。

联合国在2020年之前阻止毁灭性的物种和生态系统损失的十年计划已经失败。它的20个目标--被称为“爱知生物多样性目标”--中的大多数都没有实现。这部分是由于生物多样性目标没有针对全球生物多样性丧失的最大驱动力：对更多肉类和乳制品以及牲畜饲料的渴望。目前仍在进行错误的分析，随后，仍然缺乏有效的政策来解决生物多样性丧失的驱动因素这一问题。重点应放在高收入国家和中国的肉类和乳制品消费的减少政策上。然而，大多数联合国会员国不敢在高收入国家呼吁征收肉类和奶制品税。通过减少肉类和奶制品的消费，从而减少生产，这些行动所造成的生物多样性丧失可以减少。如果新的2020年后全球生物多样性框架再次缺乏这样的政策，生物多样性目标将再次无法实现。

让我们先看看事实。粮农组织在2020年委托进行的新的遥感调查显示，农业扩张造成全球近90%的森林砍伐。52%的耕地（部分用于大豆和玉米等动物饲料）和近40%的牲畜在草地上放牧。根据粮农组织的同一报告，牲畜放牧在南美洲造成近75%的森林砍伐，在北美洲和中美洲造成超过40%的森林砍伐。这些见解在报告中得到了证实，报告认为肉类和奶制品等动物产品造成了67%的全球森林砍伐和40%的（欧盟）生物多样性丧失。世界自然基金会(WWF)英国分会2017年发表的一份报告的主要作者邓肯-威廉姆森说，“以肉类为基础的饮食造成了全球生物多样性丧失的近60%”。此外，以动物为基础的食物排放（肉类和乳制品）几乎占了与食物有关的温室气体排放的60%，占全球所有温室气体排放的20%，远远超过了畜牧业的14,5%的贡献，粮农组织在2015年公布（https://www.nature.com/articles/s43016-021-00358-x）。气候变化本身也在造成生物多样性的丧失，包括不能适应更温暖气候的物种的丧失。自1960年代中期以来，肉类的生产增加了四倍。到2050年，全球肉类消费预计将再翻一番。很明显，这将使生物多样性目标和《巴黎气候协定》无法实现。高收入国家和中国应减少肉类消费，使其达到与饮食指南和地球边界相协调的水平。征税将是最好的方法。根据荷兰的PBL研究所，在高收入国家减少50%的肉类消费（低肉类饮食）的政策将使气候政策的成本减少一半。

在日内瓦举行的CBD谈判涉及一个新的2020年后全球生物多样性框架（GBF），该框架设想了一套里程碑和目标，将在2030年之前实现，符合CBD 2050年“与自然和谐相处”的总体愿景。总的来说，该框架旨在保护更大的地球和海洋表面。拟议的文本正在日内瓦进行进一步的辩论和讨论，预计将于今年晚些时候在中国昆明通过。例如，目标草案18旨在调整、重新利用或消除证明对生物多样性有害的做法和/或补贴，并寻求确保激励措施，包括公共和私人经济和监管激励措施，对生物多样性是积极的或中性的。重要的是，这一目标草案将得到改进，包括减少肉类消费的目标。在目标草案16中，提到了目前动物产品的过度消费，因为该目标规定“至少将食品和其他材料的浪费和相关的过度消费减少一半”。我们希望谈判还包括减少肉类和奶制品消费的（财政）政策，许多国家将以身作则。

Triodos银行首席经济学家Kees Vendrik

Jeroom Remmers，TAPP联盟主任

Halpern-Laff 工厂化养殖意识联盟（美国）政策和对外关系部主任

Méabh Shortall，TAPP联盟政策官员

周晋峰，中国生物多样性保护与绿色发展基金会

文/Samantha 审/Linda 编/angel