中央环保督察：安徽巢湖74万平方米滨湖湿地成垃圾消纳场

近日，安徽巢湖水华再次爆发，在室外温度升高的情况下，巢湖水域高温与恶臭并存，巢湖流域水环境保护形势严峻。

而这，也成为中央环境保护督察组督察安徽省时关注的焦点之一。

7月29日下午，中央第四环保督察组向安徽省委、省政府反馈督察意见时指出，2015年巢湖最大水华面积321.8平方公里，占全湖面积42.2%；2016年水华最大面积为237.6平方公里，占全湖面积的31.2%；2017年一季度，巢湖湖体总磷浓度和富营养化状态指数同比均呈上升趋势。

问题呈现于水面，根源在岸上。督察组发现，安徽落实国家环境保护决策部署存在薄弱环节，在巢湖流域水环境保护方面存在破坏滨湖湿地、违规侵占湖面、大量污水直排入湖河流污染量大等问题。

督察要求，安徽加快巢湖治理保护，对于督察中发现的问题，要责成有关部门进一步深入调查，厘清责任，并按有关规定严肃问责，抓紧研究制定整改方案，在30个工作日内报送国务院并及时向社会公开。

安徽省水利厅对巢湖日常管理严重缺位

7月29日下午，中央第四环保督察组组长朱之鑫通报反馈意见时说，“督察谈话中多数同志反映，安徽省一些领导干部重经济发展、轻环境保护，对自身肩负的环保责任认识不到位。一些地方和部门环境保护法治意识淡薄。”

朱之鑫说，《巢湖流域水污染防治条例》出台后，条例规定的有关要求基本没有落实，甚至仍然大量违法开发建设。

2011年，安徽省通过行政区划调整，将巢湖整体纳入合肥市管理，并成立安徽省巢湖管理局，以便对巢湖实现统一保护监管，但由于职能交叉，权责不清，监管不力，体制优势没有得到发挥。

在履职方面，一些部门和地方工作不严不实。督察发现，安徽省水利厅虽然组织开展过入河排污口排查，但对全省入河排污口底数不清，日常管理严重缺位，大量入河排污口长期超标排放。

巢湖74万平方米滨湖湿地成为建筑垃圾消纳场

巢湖是我国五大淡水湖之一，沿岸原有湿地较多，是保护湖区自然生态环境的第一道屏障。

但近年巢湖湿地锐减，已无法发挥调节水质、保护生态的功能。

督察组发现，巢湖约94.8万平方米滨湖湿地遭破坏，其中74万平方米湿地成为建筑垃圾消纳场。

朱之鑫通报说，2016年合肥市滨湖新区违法审批，损毁防浪林台湿地，将14万平方米防浪林台用作建筑垃圾消纳场。“防浪林台内湿地已被渣土填平，完全丧失了生态功能。”

滨湖新区还将派河口天然湿地违规用作建筑垃圾消纳场，已倾倒土方约50万立方米，占用湿地60万平方米。另外，渡江战役纪念馆西侧湿地也陆续被土方填埋，损毁湿地约16.8万平方米。

违规侵占湖面，约2000亩湖面被旅游开发

2017年4月27日至5月27日，中央第四环保督察组对安徽省开展环保督察，并形成督察意见。

澎湃新闻（www.thepaper.cn）注意到，反馈意见中指出的安徽环保四大主要问题中，巢湖流域水环境问题占了其中之一。除破坏滨湖湿地外，违规侵占湖面问题较为突出。

2013年合肥市实施巢湖沿岸水环境治理及生态修复工程，将原本连成一片的湿地从中隔断，预留部分区域作为滨湖新区旅游码头用地。

2014年又以实施滨湖湿地公园工程名义，在近两公里的湖岸违法建设“岸上草原”项目，还以建设防波堤名义围占湖面，以保护之名，行开发之实，其中约2000亩湖面已经用作旅游开发。

此外，十五里河、南淝河和派河水质长期劣Ⅴ类，3条河流入湖污染物巨大。

“2013年立项的十五里河污水处理厂三期工程迟迟没有建成，导致每日约6万吨生活污水直排。南淝河流域长期没有实施有效的雨污分流，加之管网大量错接、漏接，流域污水处理设没有发挥效益。派河流域的肥西县污水处理率不足30%，大量污水直排，主要支流潭冲河和王建沟水质逐年下降。”朱之鑫说。