苹果回应“滥用市场地位”举报：对开发者一视同仁，遵守法律

针对一家中国律所向监管部门发起的“滥用市场支配地位”的举报，苹果作出回应。

8月10日，苹果中国公司对澎湃新闻（www.thepaper.cn）记者发来回应称，App Store（苹果应用商店）团队每周审核超过10万个来自全球各地的app，“我们很自豪大部分从中国提交的app都可以在48小时或更短的时间内得到审核和通过。在每一个App Store参与运营的国家或地区，App Store发布的指南对所有开发者一视同仁，并且我们遵守当地的法律法规。”

此前的8月8日，北京市达晓律师事务所向国家发改委、工商总局举报苹果公司“滥用市场支配地位”，请求执法机构对苹果公司进行立案调查，举报指向苹果应用程序商店App Store，具体指控涵盖拒绝交易、差别待遇、搭售/附条件交易、定价过高等四项。

今年4月，达晓律师事务所在该律所官网上贴出通告，召集app被苹果应用商店下架的中国开发者。8月8日，达晓向相关部门举报苹果，称有数十家开发者响应并提供证据。

达晓管理合伙人林蔚律师对澎湃新闻记者表示，这些应用开发者开发的产品设计音乐、视频、直播、社交、下载工具等app。林蔚强调，存在垄断行为、实施了滥用市场支配地位的行为，与受害者是否具有代表性无关，“目前这个阶段还不能披露开发者信息。”

按达晓律师事务所在举报信中的说法，苹果公司运营的App Store在该相关市场涉嫌的滥用行为主要有四方面表现：

1.拒绝交易：没有正当理由下架APP软件、以及不恢复上架甚至是封禁开发者账户。

2.差别待遇：对来自美国的权利人的投诉和来自中国的权利人的投诉采取不同的待遇。在苹果公司所提供的服务相同的基础上，对有的应用程序的收入课以30%的提成，有的应用程序则未课以30%的提成。

3.附条件交易即搭售：苹果公司不允许使用第三方支付系统来完成应用程序的付费下载、以及不允许应用程序内置第三方支付系统来进行应用内购买。

4.定价过高。所有苹果公司视其为“应用内购买”（IAP）的行为，会收取其交易金额的30%作为提成。作为该相关市场具有绝对的市场支配地位者，其提出的30%的定价没有提供合理依据，没有提供磋商程序。

对此，苹果公司在发给澎湃新闻的回应中称，如果某个app因为违反了App Store的相关指南而被拒绝或被移除，开发者可以使用申诉流程，向App Store就其app具体情况提出再次审核并可以获取支持，从而帮助其 app尽快恢复上线，“在中国，我们持续扩大本地的开发者关系团队，并竭力帮助开发者在 App Store 上获得成功。”

苹果在声明中称，App Store是用户获取软件值得信赖的地方，且为开发者提供了巨大的机遇，对此该公司感到自豪。App Store使得开发者得以触达155个国家或地区的消费者。在中国，超过180万人在App Store的生态系统中工作，“我们为创业型开发者投入了大量的资源。”

应用程序商店模式由苹果创建。根据苹果公司提供的数据显示：截至今年6月全球注册开发者超过1600万。自从 App Store 于 2008 年发布以来，开发者从中收益了 700 亿美元。仅在2016 年一年，开发者即获利200多亿美元，比2015年增加40%。

截至2016年底，App Store 总共提供220万款 app，比2015年增加20%之多。

独立电信分析师付亮对澎湃新闻记者采访时称，反垄断法不在于是否垄断，而是在于是否利用垄断进行了不当得利。

付亮认为，反垄断另一个基本要求就是给用户更多的选择权，但苹果的App Store只支持自家支付，这就相当于用户没有了选择权，“生态安全确实重要，但苹果要在保障安全的基础上，给予用户两种以上的选择权。”

“至于说苹果把应用下架不告诉开发者具体的理由，这个我觉得有点为难苹果了，开发者要上架应用必须符合苹果的相关规定，被下架肯定是不符合相关规定了，苹果可能也会给出一些大致的说明。但很多开发者把很多不完善的应用就放上去了，等着苹果来帮着测试，这种被下架很正常的。”付亮称，苹果作为一家跨国公司，有些产品被下架因需要遵守当地的法律法规，很多信息也无法对外公开说明。