乌兹别克邻国外交再破冰，化解20多年边界恩怨迈关键一步

在即将迎来独立26周年之际，中亚重要国家乌兹别克斯坦正积极调整外交政策，改善与中亚邻国间关系。

8月16日，乌兹别克斯坦总理阿里波夫前往邻国吉尔吉斯斯坦，这被外界视为一次两国关系的“破冰之旅”。在吉尔吉斯斯坦首都，到访的阿里波夫表示，两国关系翻开崭新的篇章。据国际在线17日报道，两国已经就边境勘划界初步协议草案达成了共识。

据中亚时报15日报道称，在上世纪90年代苏联解体以来的20多年时间里，乌兹比克斯坦与中亚邻国因边界争议、水资源分配和能源项目等经济议题上的分歧而关系吃紧。在乌兹别克斯坦总统米尔济约耶夫于去年就任以来，这个中亚国家寻求改善与邻国的关系。就在8月11日，乌兹别克斯坦首度塔什干举办了“中亚—乌兹别克斯坦外交政策主要优先事项会议”，其传递出的核心信息是，加强与周边国家睦邻友好关系，在中亚安全和可持续发展问题上发挥中流砥柱的作用。

1170公里的边境勘划界

欧亚新闻网16日以“乌兹别克斯坦总理访问吉尔吉斯的破冰之旅”为题报道称，乌兹别克斯坦总理阿里波夫当天对吉尔吉斯斯坦的工作访问，是两国间8年来的首次政府高层间交往，旨在“进一步破除关系中历史性的冰点，克服诸如边界划定等争议性议题”。

就在17日，吉尔吉斯斯坦通讯社报道称，乌吉两国已经就1170公里的边境划界达成协议。据国际在线17日报道，阿里波夫和吉总理热恩别科夫16日共同出席了乌吉两国政府间双边合作委员会及乌吉两国政府间勘界、划界合作委员会的会议。会议期间，双方就消除贸易壁垒继续加强两国经贸合作以及两国边境勘划界初步协议草案达成了共识。

自苏联解体以来，边界争议一直是乌吉两国间关系的主要障碍之一。特别是在位于乌兹别克斯坦、塔吉克斯坦和吉尔吉斯斯坦三国交界地区的费尔干纳盆地，复杂的历史原因和地理条件导致大量地段一直未划清国界。直至2016年3月，两国士兵在边境的纠纷还导致吉尔吉斯斯坦总统阿坦巴耶夫一度威胁不前往乌兹别克斯坦首都塔什干参加上海合作组织峰会。2016年夏天，边境危机一度再次升级。

在米尔济约耶夫于2016年年底顺利当选乌兹别克斯坦总统之后，与周边邻国的关系开始出现新的契机。今年3月，据俄罗斯国际文传通讯社今年3月报道，由哈萨克斯坦阿拉木图驶向乌兹别克斯坦塔什干的快速客运列车于全面开通。4月，乌兹别克航空公司开通了一班直飞塔吉克斯坦首都杜尚别的航线，成为25年来的首条直线。今年7月，连接塔什干和吉尔吉斯斯坦著名旅游胜地伊塞克湖的航班也通航。

吉总理热恩别科夫16日告诉阿里波夫，航班将确保乌兹比克斯坦人民轻松而方便地到伊塞克湖旅行。“与乌兹别克斯坦发展睦邻友好关系是吉尔吉斯斯坦外交政策的优先领域。”他说。

吉尔吉斯驻乌兹别克大使也表示，两国合作水平实现历史上的新高度。

交通和外交开放政策

日经新闻8月以“乌兹别克向地区一体化开放大门”为题刊文称，米尔济约耶夫总统对中亚邻国开始采取开放政策，旨在恢复本国作为“丝绸之路”枢纽中心的天然地位，而这一交通系统上的开放性正好和中国的“一带一路”倡议不谋而合。

就在本月11日，乌兹别克斯坦外交部在塔什干举办主题为“中亚——乌兹别克斯坦外交政策主要方向”的国际研讨会。中亚各国官员、政治分析家和知名活动人士、多国驻乌外交使节、国际组织代表、媒体等参会。

乌兹别克斯坦外长卡米洛夫坦言，米尔济约耶夫总统将中亚确定为外交政策的优先不仅是宣言，更是明确的选择，乌真诚致力于和近邻间建立睦邻、友好和互利关系。

日经新闻评论称，除了外交上的开放政策之外，米尔济约耶夫也在内政问题上带来了新的开放迹象。

国际货币基金组织（IMF）代表团日前发表声明，积极评价乌汇率改革计划，认为该国的经济改革计划有助于乌提升对外竞争力、吸引外国直接投资并优化内部资源配置，从而促进经济增长。

不过，国际货币基金组织专家也认为，在开展汇率改革的同时，还应对国有企业和国控银行实行重组，消除影响国际贸易发展和吸引外国直接投资的其他因素，并修订和调整可能增加企业运营成本的法律、命令和程序。

本月末，中亚人口第一大国乌兹别克斯坦将迎来独立第26周年。借此契机，乌兹别克斯坦政府表示，将大力倡导国家现代化、民主改革，加强议会和政党的作用，政府系统高效治理，并提高大众传媒和民间社会机构的作用。