传承红色基因 践行司法为民——白银法院传承“马锡五审判方式”践行司法为民初心

2022-04-12 19:41 来源:澎湃新闻·澎湃号·政务

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近年来,白银法院大力弘扬“马锡五审判方式”的新时代价值,全力推进全方位、无死角、无差异的诉讼服务,积极搭建社会综合治理“桥头堡”、夯实线下诉讼服务“主阵地”、打造线上诉讼服务“快车道”、实现纠纷精准调处“短平快”,让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续。
完善多元解纷机制,搭建社会综合治理“桥头堡”白银中院积极转变工作思路,大力弘扬“马锡五审判方式”结合万人成讼率大数据分析,根据辖区诉讼案件特点,县区法院将诉讼服务中心与县区社会治理综合服务中心对接融合,对当事人准备起诉的矛盾纠纷案件,通过诉讼引导进入综治中心,先由综治中心司法、信访、行业调解、律师调解等窗口联合先行调解,对达成调解协议当事人要求司法确认的,及时引导到诉讼服务中心进行司法确认,对调解不成的及时立案。三年来,全市法院65%以上的矛盾纠纷化解在基层,重大纠纷调解成功率达到75%,形成了以“党委领导、法院推进、关口前移、一站解纷”的诉源治理工作模式。同时,白银中院党组立足市域实际,深化“五治融合”,以人民法庭建设为抓手,与乡村两级综治中心相衔接,建立了“人民法庭+综治中心+人民调解组织”的工作机制,发挥人民法庭“引导分流+办案指导+参与治理”职能,邀请村内德高望重的村民、乡贤能人、法律明白人参加,统筹解决辖区内的矛盾纠纷,推进“无讼村(社区)”创建,形成“社会调解在前,法院立案在后”的纠纷递进分流模式。三年来,全市21个人民法庭受理各类案件21405件,同比下降5.4%,充分发挥人民法庭解纷的“桥头堡”作用。
延伸司法服务触角,夯实线下诉讼服务“主阵地”白银中院认真研究“马锡五审判方式”内核价值,针对当前经济社会高速发展、城镇化水平不断提升的实际,白银中院积极推动延伸司法服务触角,打破以往被动的线下服务模式,全市两级法院与工会建立“法院+工会”劳动争议诉调对接工作室,在法院诉讼服务中心设立职工法律服务、纠纷化解窗口,由工会选派调解组织或调解员入驻,与法院工作人员共同负责劳动争议诉调对接工作,推动纠纷化解端口前移。与金融监管部门联合建立“法院+金融”诉调对接中心,金融诉调对接中心主要以诉前调解为主,创新采用金融债权案件规模化、专业化、集约化审理方式,统一裁判标准和尺度,集中审理涉及保险、票据、破产、信用证、金融借款合同、融资租赁合同、委托理财合同等民商事纠纷,开启了全市法院金融案件审判从粗放向精细转变,风险防控从被动向主动转变的新模式。除加强与人民调解、行政调解等组织对接外,在全市两级法院联合司法局设立法律援助中心驻人民法院工作站、律师调解室,为广大群众提供法律咨询、法律帮助、诉前调解、信访化解、法治宣传等一站式服务,帮助群众解决法律困难。实现了“人民的司法需求在哪里,我们的诉讼服务就延伸到哪里”的目标。三年来,全市法院诉前引导调解16995件,调解成功6229件,办理司法确认625件,10%纠纷解决在立案之前。
依托“智慧法院”建设,打造线上诉讼服务“快车道”“马锡五审判方式”历经七十多年的发展,需要不断赋予其新的内涵。白银中院始终坚持与时俱进,不断将大数据、云计算与人工智能等信息技术融入其中,为推进矛盾纠纷在线解决、实现“互联网+社会治理”提供了新动能。全市法院通过申诉信访平台、人民法院在线服务(甘肃平台)、甘肃法院诉讼服务网、云上法庭、人民法院送达平台等在线解纷平台,推动网上服务功能集约化,实现立案、导诉、查询、送达、调解、庭审、执行等业务的有机融合,打造全天候、全地域、全流程的智能化服务。同时,还开展网上诉讼引导,安装“天平阳光智屏”,在白银中院微信公众号诉讼服务板块设置白银中院“小法管家”,嵌入了7*24小时专业法律AI客服,提供语音咨询法律问题,包括便捷查询下载的多类型文书模块、提供多种法律费用计算场景的费用计算器,满足群众多元的诉讼需求,从诉前化解到立案、审判和执行全流程在线运行,既让老百姓解纷“最多跑一次,甚至一次不用跑”成为可能,也为缓解案多人少矛盾、提升人民群众获得感提供了有力支撑。三年来,全市法院网上立案7686件,网上庭审1766件,网上调解6651件,电子送达4857件,做到诉讼业务“自助办”“快速办”“智能办”。
创新工作品牌亮点,实现纠纷精准调处“短平快”白银中院在充分调研的基础上,深化“马锡五审判方式”精神内涵,紧紧抓住群众普遍呼声较高、矛盾易发的重点领域,打造新时代社会治理的司法品牌。家事审判暖民心。全市两级法院和派出法庭建立了少年家事审判法庭,注重突出发挥家事审判情感治愈功能,与民政、妇联、团委、工会等建立协调联动化解机制,把热爱家事审判、熟悉民情,且符合条件的妇联、工会等工作人员提请任命为人民陪审员,共同参与案件审理、调解和入户走访、调查工作。并由具有心理咨询资质的法官担任家事审判合议庭成员,建立庭前心理咨询机制,在离婚案件中引入心理干预机制。三年来,家事案件服判息诉率达到91.4%。服务棚改保民生。随着全市旧城改造,在棚户区集中改造区设立法官联系点,选派熟悉征收政策、审执经验丰富的法官担任合议庭成员,坚持一线办案、现场调处,三年来,帮助居民快速调解及司法确认继承、析产、确权等纠纷687件,累计接待群众咨询5978人次,依法维护群众合法权益,保障棚户区改造工作的顺利开展。巡回审判便民诉。坚持力量下沉,根据纠纷特点广泛布局,各具特色推进巡回审判。白银区在交警大队设立交通事故巡回法庭,安排专人驻点办公,在事故处理的第一时间提供法律咨询、诉前调解和司法确认等司法服务。会宁县法院结合农村人口居住相对分散的特点,派出法庭在所辖各乡镇设立集市巡回审判点。景泰县法院结合产业园区项目建设,在产业园区设立法官工作室。同时,结合乡村振兴和城镇化建设,在异地搬迁小区,建立社区巡回审判点,侧重解决新小区、新居民物业纠纷,各巡回审判点由最初的单纯法官定期巡回,到常态化的实体化运行。
原标题:《传承红色基因 践行司法为民——白银法院传承“马锡五审判方式”践行司法为民初心》
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