检察日报邀专家解读：纵容养女被猥亵，养父母应否担刑责

检察日报8月16日消息，8月15日，“南京铁路公安处南京南（派出）所”官微发布消息：8月12日19时许，南京南站候车室内发生一起涉嫌猥亵女童案件。南京铁路警方8月14日在河南滑县将嫌疑人段某某（男，18岁）抓获。经查，同行成年夫妇为段某某父母，女童系段某某父母之养女，警方以涉嫌猥亵儿童罪对段某某依法刑事拘留。

段某某涉嫌犯罪案发，来自网友12日微博爆料：当天19时10分，众目睽睽下，一青年男子公然将同行小女孩抱坐在大腿上，做出不雅举动。小女孩完全不反抗，同行的两名中年人对此也视若无睹……

在本案中，对段姓夫妇对未成年养女被性侵“视若无睹”等行为，应否追究刑事责任？是否应撤销其监护人资格？司法机关如何更好地保护被性侵儿童？8月16日，记者独家连线采访了北京市人大常委会法工委委员、北京青少年法律援助与研究中心主任佟丽华。

如起“帮助作用”，应按猥亵儿童共犯追责

本案中，据网友爆料，段姓夫妇对其亲子段某某的猥亵举动“视若无睹”。有网友认为“养父母在现场，默许纵容亲生儿子的猥亵行为，未尽到保护义务，应成立不作为的猥亵儿童犯罪……”

对此，佟丽华分析认为，网友保护女童的心情可以理解，但对女童养父母的行为定性，取决于侦查机关查明其在性侵事件中“究竟扮演了什么角色”。

“如果被猥亵女童的养父母起了‘帮助作用’，便应按猥亵儿童犯罪的共犯论处。”佟丽华表示，依据2013年最高法、最高检、公安部、司法部联合发布的《关于依法惩治性侵害未成年人犯罪的意见》（下简称《意见》）第24条的规定，介绍、帮助他人奸淫幼女、猥亵儿童的，以强奸罪、猥亵儿童罪的共犯论处。

此处的“帮助”，佟丽华提醒说，不一定是“帮助实施具体猥亵行为”，可以广义地理解“帮助”。应该查明女童是否曾经向养父母求助过，如求助过则要进一步查明：女童养父母对犯罪嫌疑人的性侵行为是否支持，对女童求助是否置之不理冷漠对待，或采用欺骗手段让其相信这并非侵害，或用其他批评训斥等方式对女童造成精神压力等。这些让段某某能在家中对女童形成“优势地位”，进而导致女童陷入“孤立无援境地”不得不就范的行为，均可构成法律上的“帮助”。

“未成年人被性侵的犯罪案件中，来自家庭、学校、亲属、朋友圈等熟人作案的，占发案总数的70%左右，参考《意见》第21条的相关规定，成年人性侵儿童往往利用的便是‘优势地位’、未成年人的‘孤立无援’境地。”佟丽华说。

监护人存在性侵的，应无条件撤销监护资格

据报道，段某某一家系河南省安阳市滑县居民。滑县民政局相关工作人员表示，目前民政部门已就收养关系等相关问题进行调查了解核实。南京警方也已赶到当地进行调查。

如果收养关系成立，女童在被收养家庭遭性侵，可否撤销其养父母监护资格？

“还是要依据刑事侦查的结果来判断。”佟丽华告诉记者，女童养父母如存在性侵行为、或者构成猥亵儿童犯罪的共犯，理应无条件撤销其监护资格。依据是最高法、最高检、公安部、民政部2014年发布的《关于依法处理监护人侵害未成年人权益行为若干问题的意见》第35条的规定：监护人性侵害的，人民法院可以判决撤销监护人资格。

“撤销监护人资格，在未成年人保护领域，是保护未成年人最后的、不得不为的手段。”佟丽华说，在国际儿童保护方面，撤销监护资格的一般原则是，政府必须举证证明已尽到监督、教育责任，而监护人屡教不改。例外原则是，监护人如存在性侵害，应无条件被撤销监护资格。

“本案中，段姓夫妇默许性侵行为，即便其不够成猥亵儿童犯罪的共犯，如果政府有关部门评估认定其监护行为存在重大过错，其监护资格依然可能被依法撤销，被收养的女童应被送养、寄养到有爱心、健康的家庭进行监护。”佟丽华说。

被性侵的儿童报案，应立即刑事立案

就在南京南站猥亵女童案侦查的过程中，有网友举报称，网上流传“江苏刘老师，媲美欣”的儿童性侵系列视频。8月15日下午，“江苏网警”发布微博，称警方已经介入调查此事。

佟丽华对此表示十分痛心。他说，儿童性侵类案件是全世界公认的、犯罪行为发生后无被害人报告最多的一类刑事案件。考虑到性侵被害人是无自卫能力、表达不清的儿童，一方面幼童家长要对孩子加强预防性侵害的教育，另一方面需要司法机关加大打击力度。

“建议公安机关参照我国‘打拐’中‘儿童失踪立即立案’的做法，一旦儿童报案被性侵，应立即以刑事案件立案。”佟丽华表示，刑事立案要求提供基本的事实证据。而儿童性侵70%来自熟人作案，幼小的儿童已受到身心伤害，其家长也往往羞于启齿，提供基本的证据对他们而言十分困难。“报案后立即立案”有利于尽快启动国家司法资源配置，尽早搜集证据、及时侦破案件。如后续搜集证据表明不构成性侵，可撤销案件。

“儿童性侵案件十分特殊，遭受性侵害的儿童需要来自全社会，特别是国家司法机关的特殊保护。”采访最后，佟丽华这样表示。

（原题为《纵容养女被猥亵，养父母应否担刑责》）