全国人大代表建议借鉴打击老赖制度，设著作权侵权者黑名单

8月30日上午，全国人大常委会分组审议关于检查著作权法实施情况的报告。在打击侵权，保护著作权问题上，有的全国人大常委会组成人员建议设立侵权者黑名单制度，只要侵权，都列入黑名单；有的建议建立全国性的申诉或举报受理机制。

8月28日，全国人大常委会副委员长王晨作了全国人大常委会执法检查组关于检查著作权法实施情况的报告。

王晨在报告中谈到侵权方面的问题，如有的企业不尊重著作权，窃取他人创作成果和科研论文，未经许可、不支付报酬就使用他人作品。有的网站非法转载他人作品，甚至对其他网站的内容进行全网抓取。部分学术论文和艺术作品存在抄袭模仿、剽窃造假问题等。

在分组审议时，列席会议的全国人大代表姚晓英建议用“结果导向”来打击侵权。

“对著作权拥有者个人而言，要去维权是很艰难的。对老赖的行径，我们有将其列入黑名单的制度，对侵权者来说，只要侵权也应将其列入黑名单。”姚晓英认为，著作权法要体现的是良法，是对原创能力的尊重，是中国的著作权法与国际对话的尊重。要让真正有著作权的人有机会、有动力捍卫自己的著作权，否则原创生命力和动力就会不足。

郑功成委员认为，著作权侵权现象不罕见，剽窃成风，不是屡禁不止，而是不禁不止，主管部门睁一只眼闭一只眼，各个单位大事化小、小事化了，高校披露出来不少抄袭、剽窃成果案件，但很少看到有被处理的。

“如果没有更加得力的措施，这个风气是刹不住的。”郑功成说，他希望教育部、科技部、文化部等部门要重视著作权法的实施。他还希望出台相应的、统一的规则，督促高校科研机构以及相关单位要建立督查机制，也要建立全国性的申诉或举报受理机制。

赵少华委员建议要进一步重视对著作权保护制度的细化和完善，尤其是针对网络环境中著作权保护的制度，要规范协调网络主体的责、权、利，鼓励网络产品的创新，同时要进一步强化严厉打击网络侵权盗版专项行动，加大知识产权保护的力度，提高侵权的代价和违法的成本，以震慑违法的侵权行为。