美媒:特朗普或将在“最糟糕的时刻”宣布退出美韩自贸协定

澎湃新闻记者 李佩

2017-09-05 22:59 来源:澎湃新闻

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第二次世界大战后的70余年来,韩国一直都是美国最亲密的盟友之一。然而,在半岛局势骤然升温之际,美国总统特朗普却表示将考虑退出美韩自贸协定。美国有线电视台5日的报道指出,特朗普的这一表态,使得长久以来依靠美国的韩国开始怀疑,美国究竟是否还是真正能够依赖的盟国。
此前,据《华盛顿邮报》2日报道,美国总统特朗普在访问受飓风“哈维”影响的得克萨斯州休斯顿地区时对记者表示,将在下周和参谋们商讨废除美韩自由贸易协定的问题。《国会山报》2日透露,特朗普可能于9月5日宣布退出。若退出计划落实,双方的自贸协定将在2018年3月终止。
此消息传出后,美韩产业界及政界一片哗然。不少美国白宫官员称,特朗普万万不可在此时退出自贸协定。《华盛顿邮报》报道称,美国前贸易副代表温迪·卡特勒表示,特朗普退出美韩自贸协定选择的时机“再糟糕不过”。美国媒体Axios则报道,如果废除美韩自由贸易协定,意味着美国将冒损害东亚地区关键盟友关系风险。
废除美韩自贸协定或因谈判不顺
对于特朗普来说,修改甚至退出与韩国的自贸协定一直是特朗普心心念念的事情之一。早在竞选期间,特朗普就打出“美国第一”的口号。而前不久,美国刚启动了北美自由贸易区的重新谈判。
据《华盛顿邮报》9月2日报道,特朗普2日在美国得克萨斯州视察飓风灾区时,被问及他是否正在与官员讨论美韩自贸协定事宜以及是否下周会有所动作。对此特朗普的回答是:“这件事我记得很牢。”
据美国商务部统计,2016年韩国对美贸易顺差规模为277亿美元。今年4月27日,在一场访谈中,特朗普曾宣称将终止美韩自由贸易协定,他表示这一协定是“破坏”美国的“一项可怕交易”,如果修改协定不能给美国带来公平的协定,美国将退出该项协定。
随后,在今年6月份,在韩国总统文在寅上任后不到一个月的访美期间,特朗普就曾在召开的联合新闻发布会上称:“我们正与韩国重新谈判贸易协定,我与韩国总统讨论了这件事,我希望新的协议是一个公平的协议”。这是特朗普就任后首次在公开的正式场合公开美韩重新签署贸易协定的想法,但是当时的文在寅并未对特朗普的这一表态予以回应。
7月12日,特朗普政府正式要求重新谈判《美韩自由贸易协定》。8月底,在美国的要求下,美韩代表首次召开美韩自由贸易联委会会议,就修订有关协定进行协商。据韩媒报道,彼时美方提议尽早谈判修改自贸协定,但韩方没有同意。与韩国谈判的不顺利,最终导致了特朗普在几天前对美韩自贸区的发难。
特朗普发难韩国为躲避国内批判
令人不解的是,特朗普为何选择在半岛局势空前紧张的时候对韩国发难?
《纽约时报》5日报道称,对特朗普来说,这充分暴露了他2016年竞选总统时以经济民粹主义为纲领的贸易议程,与他作为总统所推行的安全议程之间日益深化的矛盾。报道指出,与美国大多数前任总统将贸易和安全加以区分不一样,特朗普将贸易问题和安全议题绑在了一起,使得特朗普被逼到了一个自己制造的困境里。
韩国《民族日报》5日报道则指出,特朗普为了在美国集结支持层,正在利用朝核危机。在特朗普迫切需要安抚其支持层——美国中西部内陆保守派中的中下阶层白人的情况下,美国正在将韩国列为经济制裁的“示范区”。
“特朗普正在展开一场用于国内的政治游戏,即把自己的政策性错误转嫁给韩国,以此来躲避批判。” 韩国国家安保战略研究所责任研究员赵成烈对《民族日报》指出。
《纽约时报》报道也称,白宫消息人士透露,特朗普对文在寅的最大不满是有关美国与韩国长期贸易逆差的争议不断恶化。特朗普认为与韩国之间的贸易损害了美国的汽车和钢铁行业,而随着特朗普在美国中西部工业州的民调数字出现下滑,这个问题在他脑子里尤为突出。
韩国《中央日报》4日报道称,特朗普之所以打出这招,有可能是面对即将到来的明年的地方选举,美国政府想要压制对重新谈判一事不温不火的加拿大和墨西哥,因此打出了废除美韩自贸协定的惊人王牌。但考虑到总统国家安全事务助理赫伯特·麦克马斯特、国家经济委员会主任加里·科恩、国防部长詹姆斯·马蒂斯等多名美国高级官员反对退出美韩自贸协定,以及来自美国商界的反对,美国国会通过该决定的可能性不大,但是对于韩国来说,重新商讨谈判策略一事不可避免。
美韩同盟将分裂?
《纽约时报》报道称,事实上,特朗普并非是第一位对韩国进步派总统发难的美国总统。早在朝鲜于20世纪90年代开始发展核武器以来,美韩同盟关系就已经不同以往了。文在寅作为具有反美色彩的韩国前总统卢武铉的忠实拥趸,在对朝政策上继承了卢武铉时期实行的阳光政策,一直以来主张通过和朝鲜的对话来解决朝核问题。
更有专家表示,由于来自不同的背景、具有不同的生活阅历,使得特朗普和文在寅两者之间缺少化学反应:在特朗普强调“美国第一”的时候,文在寅在竞选期间却提出了“对美国说不”的口号。
长期以来,不仅在朝鲜半岛,美韩两国的士兵也在越南、阿富汗和伊拉克等国并肩作战。也正是得益于美国的保护伞,韩国的经济得以腾飞。
责任编辑:刘栋澎湃新闻报料:4009-20-4009   澎湃新闻,未经授权不得转载
关键词 >> 美韩关系

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