定西市陇西县“四个围绕”全力推进法治政府建设进程

近年来，甘肃省定西市陇西县法治政府建设以建成法治政府为目标，不断加快政府职能转变，推进依法科学民主决策，全面规范行政执法行为，法治政府建设工作取得了明显进步，有效护航全县经济社会发展。

围绕“头雁效应”发挥，培育“关键少数”思维‍。将领导干部这个“关键少数”法治意识培养作为引领发展、转变作风的关键，全面落实县政府党组理论中心组学法、县政府常务会议会前学法，按照《2022年陇西县人民政府有关会议学法安排》，今年政府常务会累计开展会前学法7次，对习近平法治思想和10部法律进行了深入学习。推动各乡镇、县级国家机关各部门学习《重大行政决策程序暂行条例》《行政强制法》《行政处罚法》等法律法规及政策。各乡镇、县级国家机关各部门全部组织2022年领导干部法治讲座和行政执法人员综合法律知识培训，累计培训各类执法人员3000人次，为新一轮执法证件换证打下坚实基础。

围绕护航经济发展，持续优化营商环境。把优化营商环境作为构建服务型政府建设的重要内容，持续推进证明事项清理和告知承诺制，今年重新清理并公示保留证明事项320项，涉及证明材料共计1103件。大力推进告知承诺制办理，累计办理承诺制事项2199件，减少证明材料2660件。推行“柔性执法”制度，体现执法温度，转变执法理念，创新执法方式，倡导人性化执法。公布了“两轻一免”清单，组织全县22个主要执法单位共梳理并公布出“两轻一免”事项611项，其中从轻、减轻、免于行政处罚事项分别为177项、179项、255项，累计从轻、减轻、免予行政处罚办理行政执法案件60余件。

围绕“法律外脑”聘用，推进依法科学决策。继续加强县政府法律顾问委员会力量，聘用2名社会律师补充到政府法律顾问团参与政府决策咨询服务，为政府法律咨询工作提供法律保障。县财政每年固定安排8万元，作为聘用法律顾问的经费，同时，修订了相关决策制度，建立以司法行政人员为主体、法律专家和律师参加的法律顾问队伍，实现乡镇和县级国家机关各部门法律顾问聘请全覆盖。严格执行政府重大行政决策程序制度规定，制定和公布2022年县政府重大行政决策事项目录，并专门出台了《陇西县重大行政决策事项目录编制指引（试行）》。

围绕“三项制度”执行，规范行政执法行为‍。推进乡镇综合执法改革，结合赋权清单，制定印发了《陇西县综合行政执法管理办法（试行）》《陇西县推进乡镇法治政府规范化建设意见》等制度，确立6个乡镇为首批乡镇规范化建设试点单位进行推进，督促各乡镇完成综合执法流程图办公场所全公示。编印《中华人民共和国行政处罚法施行工作指引》，全面推行行政执法“三项制度”，全县50个主要执法单位全部配备执法记录仪665部，配备率达100%。全县所有执法单位都明确了审核机构和审核人员，并制定了重大执法决定法制审核清单，累计审核600余件。各执法单位在信用中国（甘肃）执法信息公示平台公示行政许可和行政处罚执法信息32万余条，公布信息数量居全省县级政府第一。（定西市陇西县司法局供稿）

来源：甘肃省司法厅