太原市阳曲县首邑南路社区疫情防控“七步七色工作法”

疫情就是命令，防控就是责任。近年来，首邑南路社区创新社区治理模式，积极探索“七步七色”工作法，以“七个必要步骤、七色网格法”广泛动员党员群众实施联防联控，从空间上全方位，时间上全天候，对象上全覆盖三个维度，不断织密疫情防控网，守护居民群众健康。

强化工作力量

按照社区工委疫情应急力量增减弹性机制，我社区充分发动辖区物业公司、业主委员会、党员、居民、选树126名单元长、48名楼栋长，采用“三员”联动机制。科学划分人、地、事、物等全部要素，将党员、单元长、楼栋长“三员”定点、定位到网格，建立“及时办理、源头化解、结果反馈”机制，确保网格覆盖“全人群、全过程、全方位”。实施“党建+楼栋议事”模式，充分发挥社区动员能力，最大化凝聚组织优势、服务资源、服务功能，扎实做好摸底排查、重点管控、信息上报等基础工作，高效落实综合性防控措施。

压实各方责任

严格按照“四方责任”，我社区管辖片区属于城乡结合部，居住人员性质复杂、人员结构复杂。我社区组织驻地单位党支部和片区村委会召开会议明确了辖区居民、商家、小区物业和业委会、驻地单位和企业等4类群体疫情防控责任清单并通过公众号、视频号、业主群、商铺群等方式大力宣传；制定包联责任制，划分责任区域，坚决做到谁的“责任田”谁负责到底。

建立宣传体系

利用社区工委疫情防控一、二、三级宣传标准体系，发挥线上线下多种渠道对上述4类群体防疫职责进行广泛宣传。将小区、楼栋、单元建立不同的联络群及时高效、快速便捷的将最新政策传到每家每户，达到政策居民知、措施居民清、防控居民守的效果。

全面摸排管控

“闹清家底”。对社区各类群体大梳理做到底清数明。我社区现有常住居民3620户10759人（其中租房户356户1046人），商铺113家，驻地单位6个。共有7个小区、1个平房片区。划分3大片区和17个网格。

“外防输入”。重点是落实外来人员进门执行“三要素”，做到若有情况及时掌握。居民小区管控方面，片区内大多为大中型小区且人流量大，此类小区因配有门禁系统一般“技防”到位，但因人流量大往往有“起杆蹭入”现象，对此类情况采取“一日八巡查”，重点监督物业对小区外来人落实“三要素”情况；二是平房片区主要采取党员带头、片区长、街路巷长跟进、巡回宣传的办法落实“三要素”；商家管控方面，联合市场监督局等部门共同发力对辖区113家商场、超市、酒店、旅馆、网吧及小商小铺等进行监管，并做到“五个到位”，即疫情防控要求宣传到位，运营主体法律责任告示到位，对商家执行“三要素”情况巡查到位，发现问题及时提示到位，对屡告不改的向有关部门反馈处罚整改到位。

“内防反弹”。为确保重点人摸排精准到位和管控清仓见底，创立“七色网格法”，即在对辖区所有居民信息进行大摸排，建立“一户一档”主要信息，以居民小区、楼栋为单位，在一张表格中以颜色标识人群类别，将居民户分成 ：

白色——空房户（在近期内未使用居住的空房子）

黄色——外来流动人群（在县务工的其他省、市、县流动人群）

绿色——商铺（从事对外经营性场所，如便利店、药店、饭店等人群）

蓝色——必返县人群（下一步准备返回的在外省外市就读或务工的人群）

橙色——行业服务人群（从事机动车、出租车、公交车、货车快递等服务人群）

紫色——公共服务类人群（从事社区、火车站、机场、交警、高速路口、医护等服务人群）

红色——特殊关注人群（符合以上选项两条或两条以上的人群）

对以上人员实施日必访、致电访制度，单元长、网格员采取“日必访”的方式，对空房户、商铺、流动人口等群体常态化告知防疫规定；网格员采取“致电访”方式，对行业服务人员、大车货运司机每日致电咨询，详细了解出车时间、途径地等信息，提醒注意做好个人防护工作。

将检疫系统“大数据”和走街入户“铁脚板”得来的海量基础信息数据，通过“致电访”、“每日敲门行动”和发动网格党小组、居民党员及志愿者“包打听”等方式，使一线人员快速高效、筛选摸排出外省市和红黄码等重点人员，切实及时掌握小区疫情隐患；

对重点地区外返人员采取每日通过微信对其体温、行程码、健康码进行监控，按要求监测核酸检验报告，建立专门档案，形成“一人一档”，坚决做到摸排管控小区、楼栋、家庭全覆盖、不遗漏、不反弹。

夯实应急能力

全员核酸检测作为疫情防控中重要一环，发挥的是兜底过滤作用，必须快而又准，我社区严格按6至8小时标准提升应急能力。从实战出发一是将原来5个核酸采样点增加到18个，同时优化点位位置，均按照就近采样的原则设在小区内；二是向所有居民发放了《全员核酸检测明白卡》，配齐了应急物资，并在物资箱标明物品名称、送达点位及“箱主人”姓名，做到“对号拎箱、即走即测”；三是抽调全县机关党员干部72名，全部下沉充实编组到全员核酸检测各采样点一线，并实现人员培训和应急演练全覆盖，确保如有需要、随时应战。

我社区针对全员核酸检测工作先后组织进行了60余次培训，30余次实战演练。除常规防疫物资外，另行准备了手机袋、触屏笔、充电宝、身份证支架、水雾、烟雾两种消杀设备、独立包装消毒纸巾等人性化设施，并根据分工将参与核酸检验工作人员用不同颜色做标识贴，进一步提升服务效能。

关爱特殊群体

成立社区服务队，对辖区内摸排到的孕产妇、婴幼儿（3岁以下）、肾透析病人、肿瘤放化疗病人、心脑血管病人、行动不便人员等六类特殊人群共计668人，做好关心帮扶、心理安慰，并且及时了解他们的健康情况和生活状况；为行动不便的居民提供物品采购、快递取送、送医救治、家政服务等贴心服务；对小区街巷进行常规性消杀作业，利用商铺歇业时间段对商铺进行针对消杀作业。

扎实督导效果

建立时时提示、层层督促、日日反馈整改的督导体系，着力解决疫情防控时间长易倦怠的隐患。一是社区网格员按照各自责任区域，对辖区居民小区、商家等落实疫情防控“三要素”执行情况进行“一日八巡查”；二是社区两委主干对上述“一日八巡查”的人员再进行“一日四督促两暗访”，查看其巡查效果并每日上报汇总反馈整改；三是发动了72名居民党员、群众，均为其配发防疫监督员红袖章，实行疫情防控群防群治，确保防疫效果。

“七步七色工作法”通过党建引领、资源整合、各方联动，不断提升社区服务的数据化、便捷化、智慧化水平，不仅提升了常态化疫情防控水平，释放了社区服务“便民、利民、为民”的成效，更形成了干群同心、资源整合、社会参与的共建共治新格局，营造了平安和谐、文明温馨的美好家园。

来源：锦绣太原城