欧盟拟出台新外资审查框架，外交部：望避免保护主义思潮干扰

日前，欧盟委员会主席容克提出欧盟拟出台新的外资审查框架，有媒体猜测有关动向可能是针对来自中国等国的资本。9月18日，外交部新闻发言人陆慷在例行记者会上回应称，希望欧方出台有关措施时一定要严格遵循世界贸易组织基本原则、特别是非歧视性原则，避免保护主义思潮的干扰，避免向外界发出错误、混乱和消极的信号。

欧盟委员会于9月14日在布鲁塞尔发布欧盟外资审查法律框架草案。根据该草案，当成员国境内的外国直接投资影响欧盟利益时，尤其是涉及重要研究领域、太空、运输、能源和电信领域的外资项目，欧盟委员会将启动审查程序。对于审查结论，新框架允许必要的国别灵活性，欧盟委员会可以发表意见，但最终决定权仍由成员国自己掌握。

据悉，新框架下的审查标准包括外资并购是否会对关键基础设施、关键技术、关键原材料产品的供应安全造成影响，是否会导致敏感信息泄露，以及外国投资者是否由政府控制等。

根据欧盟法律程序，该草案需要得到欧洲议会和欧盟成员国批准才能生效。

外交部例行记者会问答实录（部分）：

问：针对欧盟委员会主席容克提出欧盟拟出台新的外资审查框架，有媒体猜测有关动向可能是针对来自中国等国的资本。对此，欧洲国家政府及部分媒体公开表示反对，认为阻止来自欧盟以外的投资是贸易保护主义行为，欧盟应秉持开放精神，着眼大多数成员国利益，而不应只顾短期性失衡和少数群体利益。中方对此有何评论？

答：我们注意到有关报道，也注意到欧盟有关动向已经引起了包括一些欧洲国家在内的国际社会的关切和质疑。

在经济全球化迅猛发展、各国利益高度融合的今天，贸易自由化和投资便利化是促进世界资源优化的重要内容和途径。事实上，欧洲国家长期以来也一向倡导贸易自由化和投资便利化，并因此获得了实实在在的好处。发展开放型世界经济、在开放中分享机会和利益、实现互利共赢，符合绝大多数国家的共同利益，是不可阻挡的历史潮流。关闭自己的大门实现不了持久的发展，为了短期利益搞贸易和投资保护主义从长远看也是得不偿失的。

我们希望欧方出台有关措施时一定要严格遵循世界贸易组织基本原则、特别是非歧视性原则，避免保护主义思潮的干扰，避免向外界发出错误、混乱和消极的信号。