【湖北日报·孝感观察】安陆沉睡土地复活记!

2022-05-12 20:07 来源:澎湃新闻·澎湃号·政务

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从汉十高速安陆收费站驶出,
不到2公里,
十余栋灰色钢构厂房映入眼帘。
“闲置9年,这1824亩土地终于‘生金长银’了。”
望着眼前拔地而起的厂房,
安陆市自然资源和规划局副局长潘爱明感叹。
1824亩闲置土地如何“复活”?
5月6日,湖北日报全媒记者前往探访。(2022年05月11日《湖北日报》第11版)
1824亩地沉睡多年
11年前,这1824亩土地曾被安陆人民寄予厚望。
安陆位于汉十汽车产业走廊上。2011年,中国汽车零部件(安陆)产业基地项目落地,规划打造国内较有影响力的汽车零部件产业基地。
这是当时安陆引进的投资最大、占地规模最大的工业项目。潘爱明介绍,为保证项目顺利落地,安陆暂停其他零散项目的用地指标,全力为该项目争取1824亩工业用地。
政府给力,群众也配合。参与征地的安陆自规局自然资源开发利用股股长岳刚至今记得,听说家门口要建大型产业基地,周边村民都很支持,期待早日从农民变工人。
场地平整、通路通水,一切准备工作就绪。可项目迟迟未能开工,原因是企业资金链断裂。
时间一拖再拖,空旷的土地上渐渐长出杂草。
2014年,省委巡视组前来督查,要求限期整改。
“从上到下,压力都很大。”岳刚说。按照要求,如果限期内未整改,千辛万苦征批来的工业用地指标将被收回。土地要退还农民,恢复耕种。但由于土地土质已被破坏,恢复成农业用地需要花费大量成本。而且,如果此地块一直闲置,省自然资源与规划厅将停止审批安陆其他工业用地指标。
这片土地,成了当地政府的一块“心病”。华美智造产业园建起座座厂房。
联合招商寻找新主人
最直接的解决办法,就是给这块闲置地找个“新主人”。
历年来,安陆引进单个项目最多用地不过百余亩,1800多亩土地,招引单个项目,难以消化。
有人提出:能否尝试产业园区一体化招商。可是,招什么产业?怎么招?大家一时理不出头绪。
有一个人主动请缨,他叫潘笃华,浙江人,湖北华美智造投资公司董事长,于2018年到安陆投资建产业园。
“政府给土地、给政策,华美负责招引企业,盘活这块土地。”潘笃华向安陆市政府承诺。
潘笃华的承诺是有底气的。自落户安陆以来,华美智造探索“以商招商”模式,先后引进浙江、江苏、上海等地20多家规上企业,300亩的一期产业园已不能满足需求。
随着东部沿海产业加快向中西部转移,华美的招商势头正劲,江浙企业意向强烈。
目睹了华美智造的迅猛发展,安陆市政府认为值得一试。
2018年,华美智造规划二期产业园建设,征用这块存量土地。潘笃华介绍,通过建设不同规格的现代厂房,采取出租出售的灵活方法,打造“拎包入住”“入住投产”的服务。
园区很快建起来了,安陆市政府与华美启动联合招商,发挥各自所长,多次组团前往江浙沪——
华美智造发挥浙企商圈作用,现身说法,讲区域优势、讲投资环境,“我们落户安陆这么多年,营商环境好不好,我们最清楚,你们还有什么不放心的。”
政府组织多部门负责人,面对面为企业答疑解惑,能“拍板”的现场“拍板”。安陆市自然资源和规划局副局长潘爱明两次随团招商,现场讲解土地和办证政策。
联合招商成效明显,企业家们表示愿意到实地走一走、看一看。于是,一季度一次的招商会在安陆举行,主办方是安陆市政府和华美智造。
第一家浙江企业豪马塑胶来了,在他的引荐下,万缘聚众、莱尔工贸、华波汽配等一批企业纷纷入驻。发挥“朋友带朋友”的链式效应,一家家企业陆续签约落户。
严格选商防止“二次闲置”
尽管安陆发展心切,但并非“捡到篮子都是菜”。经历了上轮中国汽车零部件产业基地项目的教训,安陆市招商更为谨慎。
“择商选资,宁缺勿滥,防止土地出现‘二次闲置’。”潘爱明说。
对那些污染重、能耗高、前景不明的项目,一概婉拒;对一些优质企业,安陆与华美智造派驻专班,重点跟踪,定期回访,及时了解企业的想法。不仅如此,华美智造利用浙商企业圈,摸清企业的实力、投资意愿等信息。经过筛选、引进,目前华美智造二期工业园签约引进规上企业53家,涉及汽车配件、金属加工、环保制品、装饰建材等多个领域。
签约只是第一步,开工才是正落户。围绕土地审批、环保评估、执照办理等环节,安陆市提供全流程保姆式服务。企业无需跑腿,只需准备相关材料,有专人跑腿代办。
浙江企业豪马塑胶有限公司总经理汪卓在朋友的介绍下,来到华美智造,签定106亩的用地协议。“8个月就实现了开工投产。”汪卓十分满意。
为了倒逼企业早落地、真开工,安陆还出台一条规定:签约的企业需交纳30万元保证金,如期开工,悉数退还。
“如果真心想投资,企业不会介意这个保证金。”潘爱明说。
在华美智造二期,记者看到,园区道路、绿化等基础设施齐备,部分企业已经开始投产。华美智造办公室主任陈黎娜介绍,7家企业正式投产,33家企业主体工程正在施工。
原标题:《【湖北日报·孝感观察】安陆沉睡土地复活记!》
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