扶桑谈|众院解散,小池PK安倍会为日本国政带来“希望”吗

澎湃新闻特约撰稿 廉德瑰

2017-09-28 12:02 来源:澎湃新闻

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28日,日本众院在全体会议上正式宣布解散。日本众院选举将于10月10日发布公告,22日投计票。日本众议院本来要到明年年底到期,此次安倍解散众议院提前大选之举,据说是因为安倍要就消费税的用途和内阁的对朝鲜政策交由国民判断。
然而,一项财政政策和毫无新意的对朝强硬政策,并不值得通过解散国会来取信于民,其实应对东京都知事小池百合子的挑战才是安倍解散国会的真正原因。就在25日安倍宣布即将解散众议院的同一天,东京都知事小池百合子也宣布成立新党,党名为“希望之党”。小池百合子的崛起,对日本政治产生的影响大致可以表现在如下三个方面。
日本首相安倍晋三按照此前的决定,在临时国会宣布了解散众议院,并决定于10月22日举行大选。视觉中国 图
小池崛起搅乱日本政坛一池浑水
第一、影响日本政治日程的调整。小池百合子崛起的背景是日本选民对安倍丑闻内阁的彻底失望。安倍接连受到森友学园和加计学园丑闻的困扰,当然还有稻田朋美的任用责任问题,致使其支持率直线下降。
在此背景下,东京都议会选举时,小池百合子率领的“都民第一会”一举击败了自民党在东京都议会的势力,与公明党一起成为东京都议会的主导政党。东京都的“都政”选举一般被认为是“国政”选举的晴雨表,因为它代表了选民的倾向,所以自民党感到了下台的危机。
尽管安倍很快在舆论压力下,大幅度改组了内阁,但是小池的阴影一直挥之不去,一旦小池组建新党,羽翼丰满之后,势必成为安倍的强劲对手,东京都议会选举的噩梦必然在国政选举中重演。内阁改组后支持率的小幅回升和对小池新党成立尚需时日的预判,给了安倍绝地逢生的机会,他要趁小池还没集结起力量,将其扼杀在摇篮里,所以必须提前大选。按照日本宪法规定,解散国会是首相的专权,此时不用,更待何时。当然,何时解散,何时选举虽然由首相决定,但是,从根本上说,还是小池百合子的崛起影响了日本的政治日程。
第二、提供政客政治投机的机会。小池百合子的崛起,也给政客投机制造了机会,那些一贯看风使舵的人,政治嗅觉十分灵敏,他们看准了风头正旺的小池新党,准备施展才能,实现自我。民进党内表现得尤其明显,民进党由于一度执政失败,从此一蹶不振,最近又由于党首莲舫的国籍问题迫于舆论压力而辞职,加上党内出现丑闻,更加引起选民不满,党内人心浮动。在这次政治变动中,民进党离党人数是最多的。已经表示将要参加小池新党的国会议员至今至少有12人,另外,其他决定参选的候选人至少也有11人表示参加小池新党。而在这12人的国会议员中就有7人是民进党议员,决定参选的候选人11人中则有9人是民进党籍。多数人预测还将有更多民进党人打算宣布离党,改换门庭,另寻希望。
小池引起的冲击还波及到安倍自家的自民党,自民党的福田峰之是内阁副大臣,他最近也宣布脱离自民党,投入小池麾下,福田的行为让自民党领导层感到非常恼火。福田的离党目前尚未在自民党内产生连锁反应,但是,担任过自民党总裁和日本首相的小泉纯一郎也不甘寂寞,积极支持小池百合子。老谋深算的小泉为小池出的主意是“脱核电”,这有利于在选举中区别于主张恢复核电的自民党,实在让自民党十分难堪。小泉纯一郎是自民党前总裁和前首相,儿子小泉进次郎现在还是自民党内重要干部,小泉纯一郎不甘寂寞与安倍的政敌小池情投意合,还公开为其出谋划策,难免不让安倍显得尴尬。
第三、引起日本政治版图的调整。早在东京都议会选举中,小池集团挫败自民党势力之后,人们就把扳倒安倍的希望寄托在小池百合子身上。于是,各路反安倍势力纷纷开始行动,权谋术数,极尽其能,日本政治版图调整的趋势日渐明显,不但投机钻营者或首鼠两端,或另择新主,政界重组也开始加速。
首当其冲的是出现离党多米诺现象的民进党。党首前原诚司早就希望小池新党不要成为第二个自民党,透露了选后两党合作的意思。民进党议员的离党潮,显示了党内政客面对党的颓势已经彻底失望,就连该党领导层也不得不考虑是否与小池新党合作。党内多数认为此次选举是该党重生的一次机会,可以想见,如果小池新党不嫌弃,民进党不会放弃接近小池,甚至与之合流的机会。其实,民进党一直以来在探索与共产党的选举合作的可能,目的无非是在野党合作扳倒自民党,但是与共产党的合作阻力相当大。现在,小池的希望之党登场,民进党与希望党之间当然要围绕合作,甚至合并问题进行协商,27日,日本媒体果然传出自民党正与希望之党商讨合并事宜。
在理念上,希望之党与日本维新党是最接近的,所以双方已经有了沟通,两党在政策方面有许多共同之处,希望进行选举合作。所谓选举合作,就是他们要避免两党议员在同一选区内互相争夺,互相支持各自占优势的选区候选人,有了这种合作,必然的结果就是选后的执政合作。
另外,在小池冲击下,公明党也受到了影响,给已有的公明党与小池集团的合作关系蒙上阴影。本来公明党曾经在东京都议会选举中支持过小池集团,两个党派实现了共同掌控东京都议会的目的,两者有合作关系。但是,小池此次试图问鼎“国政”,引起了公明党的不满,公明党希望小池能够专心在东京都层面与自己合作,一心一意谋“都政”,控制东京都政治,维持公明党对东京都议会的控制权,这对于公明党作为政治团体的生存非常重要。但是由于小池宣布参加“国政”选举,必然导致她顾不了“都政”,会损害公明党在东京都政治的影响力。
“希望之党”会带来希望吗?
政治是需要大义名分的,而大义名分是需要获得国民支持的。正像安倍突然宣布解散国会,却没有令人信服的大义名分,难以赢得选民支持一样,小池突然放弃“都政”,问鼎“国政”,也引起选民的质疑。人们会问她当初为什么要参选东京都知事,为什么在知事的位子上还没做出什么业绩,又要急于问鼎“国政”。选民还没有忘记,大阪府的桥下彻也曾信誓旦旦说为了实现大阪府构想,必须问鼎“国政”,结果这件事不了了之。其实政客都是为了实现自己的个人野心。
当然,小池是提出了自己的选举理念的。她表示:她成立新党是为了确保改革速度,问鼎“国政”,是“都政”的扩大。她的“脱核电”政策就是与自民党对决,修宪但不拘泥于第九条,也是划清了与安倍的界限。她的信息彻底公开和议员人数、薪酬缩减主张以及反对增加消费税等政策也都是经过深思熟虑的。但是,选民还是怀疑,凭借个人一时的人气度,临时为了“国政”选举而拼凑一个“希望党”,强拉一些不懂“国政”的人当选,不过是增加一些花瓶议员而已,会有什么希望可言?
(作者系上海外国语大学日本文化经济学院教授,博士生导师)
责任编辑:朱郑勇澎湃新闻报料:4009-20-4009   澎湃新闻,未经授权不得转载
关键词 >> 日本,安倍,小池

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