上海十大举措助军民融合深度发展,十三五末产值达5000亿

刘锟/上观新闻

2017-09-29 20:39

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去年上海市军民融合产业基地、上海市军民融合产业联盟在闵行挂牌,闵行区成为全市唯一一个军民融合产业发展集聚区。与此同时,闵行区正代表上海市申报国家军民融合创新示范区。
军工产业是尖端技术优先应用的领域,也是颠覆性创新的汇聚之地,军民融合既是大势所趋,更符合科技发展的客观规律,必将深刻影响中国经济格局,有力助推创新驱动发展、经济转型升级。
9月29日,“军民话融合——上海推进军民融合产业深度发展推进大会”在闵行区举行,推出十大举措促进军民融合深度发展。
本次推进大会由上海市军民结合寓军于民武器装备科研生产体系建设领导小组举办,市经济信息化委、市国防科工办、市发展改革委、市科委、闵行区政府联合承办。市委常委、常务副市长周波,上海警备区司令员张晓明少将,国家国防科工局副局长徐占斌出席。
“十三五末”产值有望达5000亿元
上海近年来积极贯彻国家军民融合发展战略,落实市委市政府提出的“以改革创新的精神服务好、实施好军民融合发展国家战略”要求,积极探索、先行先试,聚焦国防科技工业和战略性新兴产业发展,在体制机制、政策措施、重点突破、集聚发展、合力推进等方面进行了创新。
周波指出,随着军民融合战略的深入推进,特别是中央军民融合发展委员会成立之后,通过第一次、第二次会议,习近平总书记进一步为军民融合战略指明了方向、明确了重点,为加快推进军民融合发展提供了准则和方法。上海作为改革开放排头兵、创新发展先行者,要积极贯彻习总书记系列重要讲话精神,继续在军民融合发展上有所作为,服务好、实施好军民融合发展国家战略。
“上海军民融合产业发展基础实、起步早,统筹协调好,合力推进强,体系健全,成效显著,为国家和部队提供了先进可靠的国防技术和武器装备。”徐占斌说,希望上海继续发挥优势,瞄准前沿科技,立足高端产业,坚持创新发展,探索先行先试方法,深入推进军民融合发展中心。
“上海有着发展军民融合产业的独特优势,有着雄厚的科技、产业、教育、资本等要素支撑。”市经济信息化委副主任、市国防科工办主任吴磊在接受记者采访时透露,目前上海军民融合产业产值规模约3800亿元,年均增速在10%-15%之间,“十三五末”产值有望达到5000亿元。
十大举措打造发展高地
吴磊说,这次推出的十大举措是上海推进军民融合深度发展的一次尝试,希望通过这些举措将上海打造为国家军民融合发展的高地。具体来看,这十项举措为:
一是建设“1+X”产业基地。依托闵行市级军民融合产业基地,深化市区联动推进机制,细化基地规划布局,继续推进成果转化和产业化项目,推动国家军民融合创新示范区争创。同时,带动其他各区军民融合产业特色园区建设,形成“1+X”的上海军民融合产业集聚发展格局。
二是出台一个政策。根据中央军民融合发展委员会和国防军队改革的有关政策,围绕体制机制创新,立足现有政策聚焦和若干政策突破,出台市级军民融合深度发展具体举措。
三是组建一个基金。按照“国家地方共建、市区共同引导、社会资本主导、专业公司运作”的思路,发起设立首期总规模40亿元的上海市军民融合产业投资基金,满足军民融合重点产业、两用技术成果转化、军工企事业单位改制重组等投融资需求。
四是推进一批项目。以重大投资项目、重点产业化项目、两用技术成果转化项目、央企上海总部建设为抓手,推动北斗地基增强网、重型燃气轮机、豪华游轮、中核上海总部、中核建上海科创园等一批重大项目落户上海,以此牵引军民融合产业发展。
五是成立一个促进中心。由上海航天技术研究院、上海交大、中船711所、中航615所、中科院硅酸盐所、临港集团、闵行高新中心、上海电科所、炬通实业等单位发起,成立上海市军民融合产业促进中心,围绕“小核心、大协作、开放型”国防科工体系,探索市场化机制,推进军工技术成果转化和产业化,为军民融合企业发展提供专业服务。
六是建立一个展示中心。依托闵行区以及在沪各军工单位、民口企业、院所高校,建立上海市军民融合成果展示中心,通过图片、文字、实物、模型、互动体验等方式,集中展示上海军民融合发展经验和成就。
七是构建一个交易平台。按照政府指导、需求牵引、市场运作的模式,会同市发改委等部门,依托闵行区、上海联合产权交易所等单位,成立上海市军民融合技术成果交易中心,探索军民融合技术成果交易的业务模式和运作机制,促进军民两用技术成果相互转化和产业化。
八是签署“1+7”战略协议。市政府与国防科工局、市政府与工信部系统七所军工特色高校战略合作协议,在共同承担国家重大专项、航天航空等重点领域产学研合作、技术成果来沪转化和产业化、共建国防特色学科、支持上海科创中心建设等方面加强战略合作。
九是举办一次推进大会。邀请军民融合领域不同层面的领导、专家、学者,以主旨演讲与专题发言相结合的形式,举办上海推进军民融合产业深度发展高峰论坛,就军民融合发展的有关议题进行交流研讨。
十是制定一个专项行动计划。围绕市区联动、部门协同、创新先行、合力推进的军民融合产业发展思路,制定上海市军民融合产业发展专项行动计划,建立全要素整合的委办局协同推进机制和上下联动的市区合力推进机制。
闵行区代表上海申报国家示范区
闵行区区委书记朱芝松在接受记者采访时表示,闵行是国家先进制造业和战略性新兴产业集聚区,具有涉军单位高度集中、产业发展基础雄厚、科技创新成果显著、人才资源高度集聚、产业载体功能完善等优势条件,军民融合发展要素高度集聚。近年来,闵行区高度重视军民深度融合发展,在经济社会建设中自觉体现深度融合要求,形成了以科技协同创新、产业集聚发展、金融服务支持、人才培育使用为特色的军民融合发展模式。
去年8月23日,上海市军民融合产业基地、上海市军民融合产业联盟在闵行挂牌,闵行区成为全市唯一一个军民融合产业发展集聚区。与此同时,闵行区正代表上海市申报国家军民融合创新示范区。另外,闵行还承担了上海南部科创中心建设的重任,并代表上海市申报国家科技成果转移转化示范区,目前这两项工作正在紧锣密鼓推进中。“我们深刻认识到,推进以产业为核心的军民深度融合发展,既是贯彻国家战略的重大责任,也是闵行自身发展的重要机遇,军民融合产业必将成为闵行发展的新动力、新亮点。”朱芝松说。
推进大会上,还举行了上海市军民融合产业投资基金出资意向签约、上海市军民融合产业促进中心成立揭牌仪式。
(原标题:上海推出十大举措助军民融合深度发展,“十三五”末产值将达5000亿元)
责任编辑:刘秀浩澎湃新闻报料:4009-20-4009   澎湃新闻,未经授权不得转载
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