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景泰县文广旅局谋定快动推进“五治融合” 以文化人助力乡村振兴

2022-05-27 18:00

来源：澎湃新闻·澎湃号·政务

五治融合

为深入贯彻落实中央、省委、市委、县委关于城乡基层治理的重要决策部署。景泰县文体广电和旅游局立足本职、积极谋划，以政治、法治、德治、自治、智治“五治融合”为牵引，以提升德治教化能力为目标，主动对接正路镇红岘村、寺滩乡新墩湾村、芦阳镇席滩村、中泉镇腰水村村两委，切实打造共商共建共治共享的乡村治理新格局，全力助推乡村振兴不断深化，为城乡基层治理注入深厚的精神文化力量。

自今年5月以来，景泰县文体广电和旅游局党组书记、局长张正军，副局长张泰发、罗文栋、姬伟民带领局属各单位负责人一行先后深入正路镇红岘村、寺滩乡新墩湾村、芦阳镇席滩村、中泉镇腰水村开展调研，并讲授专题党课，全面落实推进“五治融合”基层治理能力提升工作各项部署要求。

文广旅局和红岘村“两委”安排部署“五治融合”工作

在红岘村村委，张正军同志为党员干部们讲了一堂题为《深化党建引领推进“五治融合”实现乡村善治”》的生动党课。随后，主要聚焦“依法依规办事、联系服务群众、带动产业发展、化解矛盾纠纷”等重点方向，详细了解了红岘村发展现状和群众需求。针对调研反映出的问题，同红岘村党支部班子进行了深入恳谈，共同理清发展思路，商议整改推进具体举措。

实地走访调研红岘村村情现状

乡村治天下安！乡村治理是国家治理的“神经末梢”，是乡村振兴的重要保障。张正军提出，要通过政治聚力、自治法力、法治助力、德治润心、智治借力，推动文旅力量向“五治”工作充实、资源向“五治”工作倾斜、职能向 “五治”工作延伸，推进乡村治理体系和治理能力现代化，不断增强人民群众的福祉。

一、政治聚力，激发基层党建新活力

强化政治引领，创新“党建+文化”新思路。发挥文旅行业党组织、阵地、党员的先锋引领作用，着力打造全县文旅行业“党建+文化”品牌。首先，全力做好乡村政策宣传、产业发展、为民服务、矛盾纠纷化解等各项具体工作，以党建引领乡村治理，努力提升乡村治理的效率和公共服务水平。其次，充分发挥文化的渗透力、影响力、凝聚力和感召力，扎实开展群众喜闻乐见、丰富多彩的文化活动，充分调动广大群众参与各类文化活动的积极性，以文化建设提升党建品质，实现党建与文化品质双促双提升。最后，以党员文化骨干为“领头人”，组建乡村文化队伍，进一步丰富农村体育文化活动。依托新时代文明实践大舞台，常态化开展丰富多样的送文化下乡活动和各类文体活动，做到周周有活动，月月有主题。同时积极开展广场舞大赛等文化体育比赛，进一步引导人民群众积极参与乡风文明建设，使广大党员在群众性文化活动中发挥凝聚作用，既丰富群众性文化生活，又增强党组织的凝聚力。

文化馆在芦阳镇席滩村推进“五治融合”工作

二、自治发力，构建共建共享新格局

一要高位推进基层群众自治创新工作，创新村级自治组织体系建设，拓展民主选举、决策、管理、监督形式，提升村民自我管理、自我教育和自我服务水平。搭建协商议事平台，引导合作社、家庭农场和集体经济等组织参与乡村治理，通过“一事一议”搭建协商议事平台。丰富民主协商议事形式，推动群众说事、干部问事、集中议事、合力办事、民主评事，激发群众自治活力。同时，将农村基础设施建设、产业发展、人居环境整治、农村生态环保等重大事项纳入村级“一事一议”范围，拓展民主协商议事内容。二要加强文化、体育公共服务设施自治，做到公共文体场地有人“问”，文化器材有人“管”、体育健身路径有人“护”，通过一系列自治措施的落实，不断推动和提升城乡公共文化服务体系发展水平。

旅游服务中心在寺滩乡新墩湾村推进“五治融合”工作恳谈会

三、法治助力，优化乡村治理新环境

一要坚持“法在基层”理念，综合运用调解、仲裁、复议、诉讼等多种方式预防和化解矛盾纠纷，保障群众合法权益;要突出道德伦理，以德感化，善于动员亲友和社会力量等多种资源协助调解各类矛盾纠纷。要指导广大群众制定“新家训”“新乡约”，积极培育本土“六老”调解员、说事评理员、家事调解员等民间解紛力量，努力实现“小事不出村、大事不出镇，矛盾不上交”。二要通过“法律人”的专业法律知识和常识，为村民群众提供法律服务的“窗口”，以村民的身边事为切入点，规范引导村民群众的日常行为，大力培养村民群众办事依法、用事找法、解决用法的良好习惯，不断壮大“法律明白人”的队伍，做到以良法促善治。

实地走访调研红岘村村情现状

四、德治润心，弘扬时代新风尚

一要充分发挥乡镇综合性文化服务中心和行政村文化广场主阵地作用，做好文化体育场地及设施的更新和维护，积极开展健康向上的文化活动，成风化人、以文育人。以文明创建为抓手，创新性开展“一创多评”系列活动，引导各村开展“平安家庭”、“五星级文明示范户”、“文明卫生户”等各类评比表彰活动，培育崇德向善、勤俭持家、敬贤尊老、风清气正的良好风尚。二要常态化组织志愿者走村入户，围绕文化、旅游、体育等方面落实为民惠民举措，开展形式多样的新时代文明实践志愿服务活动，不断引领新风尚，传播正能量，推动形成崇德向善、见贤思齐，德行天下的良好社会风尚。

体育中心在中泉镇腰水村推进“五治融合”工作

五、智治借力，智慧服务提高获得感

一要加快网上便民服务体系建设，构建全流程一体化在线服务平台和便民服务网络，推行“最多跑一次”“马上办、一次办、网上办”等改革和“数据多跑路，群众少跑腿”等便民举措，切实提高服务群众的效率和水平，用智能化“小程序”解决“大事情”。二要紧扣党的二十大召开重大节点，各乡镇、村创作推出主题鲜明的文艺作品，以群众喜闻乐见的文艺形式助推党的二十大精神家喻户晓、落地生根。