国家发改委：十三五新增川滇水电送电能力超3300万千瓦

10月24日，澎湃新闻（www.thepaper.cn）从国家发改委网站获悉，为有效解决西南地区弃水问题，实现水电资源的充分利用和优化配置，国家发展改革委、国家能源局发布《关于促进西南地区水电消纳的通知》（以下简称《通知》）。

《通知》要求，四川省、云南省政府有关部门要结合电力供需形势，优化两省电力“十三五”发展目标，科学安排在建项目开发时序，保持水电、风电、太阳能等合理发展规模，力争“十三五”后期不再新增弃水问题。

据上述《通知》，要加快规划内的水电送出通道建设。 研究健全长江流域水库群电力调度沟通协调机制。国家电网公司、南方电网公司要尽快建成“十三五”规划的滇西北至广东±800千伏直流输电工程，开工四川水电外送江西特高压直流输电工程、乌东德电站送电广东广西输电工程，结合在建梯级建设投产时序，积极协调推进白鹤滩水电站和金沙江上游水电外送通道建设工作，争取“十三五”期间新增四川送电能力2000万千瓦以上、新增云南送电能力1300万千瓦以上，确保水电送出通道需求。

《通知》称，要加强水火互济的输电通道规划和建设、加强国家电网与南方电网输电通道规划和建设、加快推进龙头水库建设等。

《通知》还称，要完善价格机制，提高水电竞争力。在调整富余水电消纳的价格机制方面，在保证跨省区送受水电一定优先发电计划的基础上，富余水电通过参与受电地区市场竞价扩大外送比例。鼓励四川、云南等省利用富余水电边际成本低的优势，积极开展水电与载能企业专线供电试点，增加本地消纳和外送。同时，要研究完善跨省跨区输配电价机制。国家发展改革委会同国家能源局，指导云南省适时合理调整输配电价结构，降低省内500千伏输电价格；研究完善跨省跨区输电价格形式，采取两部制等方式实现增送电量输电费用下降，增加西南水电在受端地区竞争力。

《通知》还要求建立市场和鼓励政策等长效机制，促进水电消纳。在建立健全市场化消纳机制方面，要按照深化电力体制改革要求，积极发挥北京、广州区域电力交易平台作用，完善市场规则和交易机制，推进跨省跨区水电市场化交易，鼓励开展电力现货市场试点，形成有利于水电优化配置的市场化机制和价格机制；进一步放开发用电计划，推动送受双方通过自主协商、集中竞价等方式开展跨省区市场化交易，研究开展跨省跨区水火发电置换交易，通过合理机制鼓励受电地区减少火电出力，为接纳外来水电腾出空间，促进跨省跨区资源优化配置；进一步完善电力辅助服务补偿机制，鼓励各地积极稳妥建立电力辅助服务市场机制，提高电力企业提供辅助服务的积极性；大力实施电能替代，促进水电消纳。

此外，《通知》还表示，要制定鼓励水电消纳的节能绿色低碳政策，还要优化流域水库群联合调度等。