我国拟规定公共图书馆内设施不得用于与其服务无关的商业活动

针对一些地方的公共图书馆为了增加收入，将馆舍等出租用于商业经营活动的问题，10月31日，提请全国人大常委会二审的公共图书馆法草案增加规定予以规范，明确公共图书馆的设施设备不得用于与其服务无关的商业经营活动。

对于违反上述规定的，草案二审稿在法律责任一章规定，由文化主管部门责令改正，没收违法所得。

此外，在草案一审时，有的常委会委员提出，应加强对公共图书馆馆内活动的管理，确保文化安全。草案二审稿吸纳了这一建议，增加规定：公共图书馆不得从事或者允许其他组织、个人在馆内从事危害国家安全、损害社会公共利益和其他违反法律法规的活动。对于违反这一规定的，草案二审稿规定，由文化主管部门责令改正，没收违法所得；情节严重的，责令停业整顿、关闭。

相比草案一审稿，二审稿还完善了读者投诉反馈机制和服务质量考核制度，规定公共图书馆应当建立投诉渠道，完善反馈机制。对公共图书馆的考核应当吸收社会公众参与，考核结果作为对公共图书馆给予补贴或者奖励等的依据。

考虑到国家图书馆不同于一般的公共图书馆，草案二审稿还增加一条规定，对国家图书馆的有关职能作出专门规定：国家设立国家图书馆，主要承担国家文献信息战略保存、国家书目和联合目录编制、为国家立法和决策服务、组织全国古籍保护工作、开展图书馆发展研究和国际交流、为其他图书馆提供业务指导和技术支持等职能。国家图书馆同时具有本法规定的公共图书馆的功能。