四川天府新区：创新“三项措施” 探索城市社区民族工作新路径

近年来，四川天府新区深入贯彻习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想，针对新区少数民族人口流入增多、流动性强的特点，以铸牢中华民族共同体意识为主线，以城市社区为主阵地，以构建相互嵌入式的社会结构和社区环境为着力点，推动城市社区民族工作创新发展，汇聚起各族群众同心共建公园城市的强大合力。

一、“定标选人”，壮大民族代表人士队伍

一是发挥党员先锋模范作用。把社区少数民族党员编入若干特色党小组，建立与少数民族居民的定向联络机制，增强基层党组织对少数民族群众的凝聚力、号召力。

二是发挥“引路人”牵头作用。注重发掘和凝聚一批威望高、情况熟、有一定影响力的少数民族代表人士，吸纳他们主动参与社区日常事务，协助做好少数民族居民联络服务工作。

三是发挥志愿者带动作用。引导责任心强、热心公益的少数民族居民参加志愿服务，为其他少数民族居民融入社区提供指导帮助。以安公社区为示范，选培少数民族代表人士37名，38名少数民族居民成为社区下设党组织、自治组织和社会组织骨干，75人成为社区常态志愿者。

二、“建圈进群”，构建社区民族工作体系

一是构建服务各族群众成长发展的“生态圈”。建立以党群工作部（民宗局）牵头，政法、公安、社事、市场监管等部门和各街道协同配合的新区民族工作运行机制，及时研究解决涉及民族领域的重大问题和重要事项。

二是构建促进各族群众交流交往交融的“朋友圈”。在社区党组织主导下，分类组建歌曲舞蹈、民族乐器等群众性社团组织10余个，广泛吸纳各族群众参与，年均开展各类惠民演出、文化表演和公益活动20余场次，促进各族群众平等相待、团结相处。

三是构建安居乐业、便捷高效的“服务圈”。探索多民族小区发展治理的协商共治路径，吸纳少数民族群众担任业委会、院委会、楼栋长等小区自治组织成员，引导各族群众在公共议事、自治管理等方面献智出力。依托社区网格化平台，以小区、楼栋为基本单元建立全覆盖服务网络，提升社区民族工作末端响应灵敏度。

三、“搭台布景”，构筑中华民族共有精神家园

一是注重场景营造。充分利用公园城市展示厅、安公文化广场等文化新地标，打造社区“石榴花开”宣传栏、国家通用语言文字培训角等特色民族场景9个，开展铸牢中华民族共同体意识宣传教育，让“中华民族一家亲”的理念在各族群众心中扎根。

二是搭建保障平台。依托社区党群服务体系，拓展权益维护和关爱救助平台功能，建强“民族权益维护中心”，设立“民族关爱帮扶项目”，年均解决就医、就学、就业等切身利益问题50余个，营造社区大家建、困难大家帮、成果大家享的“大家庭”氛围，增进各族群众的获得感、幸福感、归属感。

三是促进发展成长。强化力量整合、资源联动，联合天府新区商会、四川省新疆商会等社会组织，在有条件的社区成立“民族发展联合会”，通过“政府采购服务+市场化运行”模式，打造公益集市、民族梦想直播间等就业品牌16个，使各族同胞“进得来、留得住、过得好、能融入”。

四是服务改革创新。按照“以点带面、连点成面、形成体系”思路，提升民族团结进步创建内涵，选取自然生长型、双创活力型、外来居家型3类典型社区，推广提升“五六民族工作法”，打造公园城市民族工作示范联盟，创塑国家级新区民族工作品牌。依托天府中央法务区和天府新区商会服务平台，设立“一带一路”民族事务法律援助中心，开展民族地区法律远程服务，提升民族管理服务功能。