美国税改方案:企业税降至20%,海外收入最高征12%

澎湃新闻记者 蒋晨悦 综合报道

2017-11-03 07:15 来源:澎湃新闻

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特朗普对税改方案表示支持,他说这将是美国史上最大规模的减税。
当地时间11月2日,美国众议院共和党人公布了429页的税法改革方案。这份方案定名为“减税与就业法案”(Tax Cuts and Jobs Act),对企业与家庭进行减税,鼓励企业带回留存在海外的收入,阻止就业与企业外流。
众议院筹款委员会主席凯文·布雷迪(Kevin Brady)称,该税改方案预计在未来10年新增1.51万亿美元的联邦赤字。参众两院近期通过了2018财年预算,允许新税法在未来10年内新增1.5万亿美元赤字。
这份税改方案仍将做出修改,预计下周提交。美国总统特朗普希望在感恩节假期前通过这一份税改法案,即当地时间11月23日之前。
税改方案将企业税从35%下调至20%,一次完成减税,为永久立法。对此共和党曾考虑分5年逐步下调企业税,并有只是短期减税优惠的担忧。
此外,对于非公司体制的小企业收入,则征收不超过25%的税率。美国独立工商业者联合会主席Juanita Duggan表示,法案对于小企业的减税力度不够,因此联合会不支持这一版税改方案。
税改方案也计划为企业带回海外收入提供便利,并阻止企业就业、总部、研发流向海外。因此对于跨国企业的海外收入,现金和现金类资产征收12%的税率,对于工厂、设备等流动性不强的投资,则征收5%的税率。此类纳税属于强制性,不可避免。不过企业有10年期限来完成纳税。据高盛估计,美国企业的海外留存收入达到3.1万亿美元。
此外,税改方案拟对美国企业的高收入海外分公司,增设10%的税项。而在美国运营的外企如果对海外支付,则须缴纳最高20%的税。
税改方案也计划对个人减税。众议院议长保罗·瑞安(Paul Ryan)称,在共和党的减税方案之下,对于一个年收入5.9万美元的中等收入四口之家来说,每年能少缴纳1182美元的税。
具体而言,个人所得税率从7档有所合并。对于共同报税的夫妇,起征点为年收入2.4万美元。4档税率则分别为12%(年收入低于9万美元)、25%(年收入低于26万美元)、35%(年收入低于100万美元),以及对于年收入高于100万美元的人群,征收39.6%的税。
对于个人,则是1.2万美元起征,年收入低于4.5万美元纳税12%,年收入低于20万美元纳税25%,年收入低于50万美元纳税35%,50万美元以上纳税39.6%。
个人和家庭的税收抵扣也获得翻倍,每年个人免于纳税的收入从6350美元上调至1.2万美元。如果夫妇共同报税,则从1.27万美元上调至2.4万美元。儿童税收抵扣从1000美元上调至1600美元,不过上调幅度不及预期。在儿童之外,家庭的每一个被抚养人,能够享有300美元的纳税抵免,连续5年获得。
遗产税也基本被废除——从2018年起,遗产的免税额度从560万美元提高到1100万美元,然后在6年期间逐步废除。这是此前民主党抨击特朗普借税改为富人“送礼”的方案之一。
在减税的同时,一些原本的抵扣优惠也被取消或是缩水。仅有慈善捐赠抵税获得保留,房屋抵押贷款利息抵扣缩水一半。各州与本地的税收抵扣被加以上限,学生贷款利息、医疗费用、搬迁、赡养费支付的税收抵扣都遭到了取消。
特朗普对税改方案表示支持,他说,这将是美国史上最大规模的减税。这也将是税法的改革,并且将会创造就业。
责任编辑:沈关哲澎湃新闻报料:4009-20-4009   澎湃新闻,未经授权不得转载
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