耕地承包期限届满延长三十年，委员建议草地林地也予以明确

提请审议的土地承包法修正案草案对耕地承包期届满后，延续的问题作了规定，不过关于林地和草地的未予明确。11月3日上午，在全国人大常委会分组审议该草案时，有的委员建议，对草地、林地的延包问题，一并作出时限规定。

现行的土地承包法第20条对承包期限作了规定，即耕地的承包期为30年。草地的承包期为30年至50年。林地的承包期为30年至70年；特殊林木的林地承包期，经国务院林业行政主管部门批准可以延长。

提交审议的土地承包法草案第20条则规定：耕地的承包期为30年。草地的承包期为30年至50年。林地的承包期为30年至70年。前款规定的耕地承包期届满后再延长三十年。

对此修改，全国人大农业与农村委员会副主任委员刘振伟在作草案说明时说，稳定农村土地承包关系并保持长久不变，有利于坚持和完善农村基本经营制度，坚持农村土地集体所有，坚持家庭经营基础性地位，坚持土地承包关系稳定，核心是维护农民土地权益。为此，草案规定，国家依法保护农村土地承包关系稳定并长久不变。为了给予农民稳定的土地承包经营预期，草案规定，耕地承包期届满后再延长三十年。

关于耕地延包的问题，在分组审议时，全国人大农业与农村委员会委员李登海提出，目前有个别的地方没有按照土地承包法的法律要求进行土地承包，应该纠正后再进行延包30年。“修法中应该有个这样的规定，非常必要，原来的错误做法应该得到纠正。”

针对林地、草地承包期届满后，是否延长承包期限的问题，王胜明委员说，耕地承包期届满后再延长30年，这个规定很好。从制度上看，草地、林地也有承包期届满的问题，草原的牧民、山区的林农也有稳定承包地预期的需要，建议予以明确。

龚建明委员也指出，目前草案第20条只增加了“前款规定的耕地承包期满后再延长三十年”规定，这只是解决了耕地承包期的问题，并没有解决草地和林地的承包期问题。“在这次修改时，我建议对草地和林地承包期一并拿出一个方案，规定一个时限。”