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武警部队新体制“四梁八柱”已搭建，“脖子以下”改革渐展开

微信公号“人民武警”

2017-11-16 15:59

习近平总书记在“7·26”重要讲话中明确指出，“在新的历史条件下，我们要进行伟大斗争，建设伟大工程，推进伟大事业，实现伟大梦想”。在党的十九大报告中，又对“四个伟大”进一步重点论述，强调实现伟大梦想，必须进行伟大斗争，必须建设伟大工程，必须推进伟大事业。指出，其中起决定作用的是党的建设新的伟大工程，要求推进伟大工程要结合伟大斗争、伟大事业、伟大梦想的实践来进行。

“四个伟大”，有着严密的内在逻辑关系。排在第一位的是伟大斗争，它是统揽“四个伟大”的前提；排在第二位的是伟大工程，它是统揽“四个伟大”的保障；排在第三位的是伟大事业，它是统揽“四个伟大”的方向；排在第四位的是伟大梦想，它是统揽“四个伟大”的目标。“四个伟大”作为一个紧密联系、相互贯通、相互作用的系统整体，辩证统一于习近平新时代中国特色社会主义思想和伟大实践之中，明确回答了“举什么旗，走什么路”的根本问题，是我们党在新时代治国理政的行动指南。这一重要思想，是习近平总书记在坚持马克思主义基本原理的基础上对治国理政在理论上作出的新概括，具有很强的思想性、战略性、前瞻性、指导性，是新时代统一思想、凝聚共识、汇聚力量的政治宣示，是坚持和发展中国特色社会主义的政治宣言，是激励全党全军全国各族人民实现宏伟目标的政治动员。

深刻学习理解“四个伟大”重要思想，不仅是深入贯彻党的十九大精神的前提基础，也是提高广大官兵特别是领导干部政治能力的重要途径，更是建设现代化武装警察部队的理论准备。本报（人民武警报）从今日起，将陆续在一版刊发四篇解读“四个伟大”的重要理论文章，旨在帮助大家更好地认识“四个伟大”的政治意义、理论意义和实践意义，为部队学习贯彻党的十九大精神提供理论参考，敬请关注。

高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜——

坚韧不拔进行伟大斗争

2017年10月24日的北京，红日高照，晴空万里，天安门广场红旗招展，花团锦簇。这一天，满载梦想、满载希望、满载力量的中国共产党第十九次全国代表大会胜利闭幕了！

党的十九大，站在历史和时代的战略高度，庄严宣示：中国特色社会主义进入新时代！

习近平总书记向全党发出号召：新时代中国共产党的历史使命是实现中华民族伟大复兴！

实现伟大梦想，党要团结带领人民有效应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾，必须进行具有许多新的历史特点的伟大斗争！

伟大号召，集中表达了新时代中国共产党人推进民族复兴伟业的意志和信念，体现了中国共产党人义不容辞的使命担当，呼唤新时代共产党人务必弘扬伟大斗争精神，迎难而上、知难而进、攻坚克难，不断夺取中国特色社会主义新胜利。

巍峨的历史丰碑镌刻着共产党人“自信人生二百年，会当水击三千里”的高远追求和壮志豪情，印证着共产党人“刺破青天锷未残”“万水千山只等闲”的昂扬锐气和铁血风骨，昭示着共产党人“为有牺牲多壮志，敢教日月换新天”的英雄气概和强烈自信

社会是在矛盾运动中前进的，有矛盾就会有斗争。只有通过积极的、正义的斗争去认识矛盾、化解矛盾，才能推动事物向更好的方向运动、变化和发展。

这是矛盾运动的辩证法，也是人类历史发展的辩证法。

习近平总书记指出：“马克思主义具有鲜明的实践品格，不仅致力于‘解释世界’，而且致力于积极‘改变世界’。”而要完成“改变世界”的伟大使命，唯一的途径就是无产阶级的革命实践，即为了消灭剥削、消除差别、最终实现每个人自由而全面发展而进行的无产阶级革命。

为了消灭私有制，最终实现共产主义，为工人阶级提供革命斗争的科学理论指南，马克思、恩格斯创立了以《共产党宣言》《资本论》等伟大著作为代表的科学的、革命的、斗争的学说，成为无产阶级开展革命斗争的行动指南。

今天，正如我们所看到、所熟知的历史史实，科学社会主义理论的创立，无产阶级革命运动的风起云涌，改变了世界格局，改变了人类社会走向，改变了千千万万人民大众的命运。

近代以后，中国陷入内忧外患的黑暗境地，中国人民经历了战乱频仍、山河破碎、民不聊生的深重苦难。

“中国向何处去？”

这一沉重而悲壮、绝望中饱含希望的问题出现在每一个中华儿女的面前。为了民族复兴，无数仁人志士不屈不挠、前仆后继，进行了可歌可泣的斗争。

从鸦片战争到五四运动的80年间，中国社会的各种政治势力登上历史舞台，各种主义和思潮“你方唱罢我登场”，先后尝试通过封建统治阶级的改良主义、旧式农民战争和资产阶级革命来寻找救国救民的道路，康有为、梁启超、严复、孙中山等人虽怀有报国之心，但终究未能改变旧中国的社会性质和中国人民的悲惨命运。

100年前，“十月革命一声炮响，给我们送来了马克思列宁主义”，1921年中国共产党应运而生，毛泽东、李大钊、周恩来等无产阶级先进分子真正地担当起“走向民族复兴”的伟业，中国革命的面貌才焕然一新。

从此，中国人民谋求民族独立、人民解放和国家富强、人民幸福的斗争就有了主心骨，中国人民就从精神上由被动转为主动，“中国向何处去”才有了明确的方向。

巍峨的历史丰碑镌刻着共产党人“自信人生二百年，会当水击三千里”的高远追求和壮志豪情，印证着共产党人“刺破青天锷未残”“万水千山只等闲”的昂扬锐气和铁血风骨，昭示着共产党人“为有牺牲多壮志，敢教日月换新天”的英雄气概和强烈自信。

96年来，我们党团结带领人民进行了艰苦卓绝的伟大斗争，谱写了气吞山河的壮丽史诗。

在新民主主义革命时期“开天辟地”的伟大斗争中，我们党坚信“星星之火，可以燎原”，成功开辟“农村包围城市、武装夺取政权”的革命道路；不断地与党内存在的教条主义、“左”倾冒险主义、分裂逃跑主义进行了不屈不挠的斗争，带领人民赢得了近代以来中国抗击外敌入侵的第一次完全胜利；面对国民党悍然发动全面内战的严峻局面，展开了气势磅礴的解放战争，推翻了国民党反动统治，建立起中华人民共和国，实现了中国从几千年封建专制向人民民主的伟大飞跃。

在社会主义革命和建设时期“改天换地”的伟大斗争中，顺利完成三大改造，确立社会主义基本制度，推进社会主义建设，完成了中华民族有史以来最为广泛而深刻的社会变革；为了保家卫国，中国人民志愿军“雄赳赳、气昂昂，跨过鸭绿江”，与武装到牙齿的以美军为首的联合国军进行了惊天地、泣鬼神的浴血较量，取得抗美援朝战争的全面胜利，保卫了新生的人民政权。

在改革开放和社会主义现代化建设新时期“翻天覆地”的伟大斗争中，果断放弃“以阶级斗争为纲”，代之“以经济建设为中心”，开启了改革开放新的伟大革命，实现了党的历史上具有深远意义的伟大转折；成功应对20世纪80年代末90年代初国际国内政治风波的考验，坚决捍卫了社会主义国家政权；确立社会主义市场经济体制的改革目标，打破了计划经济崇拜，破除阻碍国家和民族发展的一切思想和体制障碍，开辟了中国特色社会主义道路。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以巨大的政治勇气和强烈的责任担当，领导全国各族人民积极进行新时代的伟大斗争，克服了一个又一个难关，创造了一个又一个人间奇迹。

以“明知山有虎，偏向虎山行”的气魄全面深化改革，1500多项改革举措推动改革涉深水、闯险滩、啃硬骨头，重要领域和关键环节改革取得突破性进展；面对固根与拔根、铸魂与蛀魂的激烈较量，以马克思主义为武器，与各种噪音杂音进行针锋相对的斗争，开创了意识形态崭新局面；“小康路上一个都不能少”，催动世界最大规模人口的脱贫攻坚，以每年减贫1300万人以上的成就，书写了人类反贫困斗争史上“最伟大的故事”；全面实施“史上最强军改”，实现了政治生态重塑、组织形态重塑、力量体系重塑、作风形象重塑；在外交领域，“不惹事也不怕事”，开展了一系列扩大战略优势、维护国家权益的伟大斗争；以“壮士断腕”“刀口向内”“得罪千百人，不负13亿”的自我革命的决心勇气全面从严治党，坚持“受贿行贿一起查”“老虎苍蝇一起打”，掀起史无前例的打“虎”、拍“蝇”、猎“狐”风暴，党的精神面貌焕然一新……

5年来，我们解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，党和国家事业发生了历史性变革，取得了历史性成就，使中国大踏步赶上时代，实现了中国人民从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，中国特色社会主义进入新时代。

一切向前走，都不能忘记走过的路。

“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。”在实现民族复兴前景无限光明的今天，我们一定要不忘初心、牢记使命，撸起袖子加油干，在继续前进中奋力夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利。

今天的中国，正攀行在登顶前那段最险峻的路上。新长征，路漫漫，我们还有许多“雪山”“草地”需要跨越，还有许多“娄山关”“腊子口”需要征服，任何贪图享受、消极懈怠、回避矛盾的思想和行为都是错误的

“不审天下之势，难应天下之物。”

新时代的“伟大斗争”，区别于战争年代刺刀见红的厮杀搏斗，是具有许多新的历史特点的伟大斗争。

世间斗争千千万，远近高低各不同。

坚持和发展中国特色社会主义是一项长期艰巨的历史任务，必然要面临“成长的烦恼”，必然会遇到许多短时间内无法解决的矛盾和困难，也必然会面临长期的严峻挑战。

比如，我国在和平崛起、日益走近世界舞台中央的同时，“中国威胁论”产生了，我们与霸权主义和强权政治的斗争更加尖锐激烈，维护国家主权、安全和发展利益面临的挑战在不断加大；

比如，目前改革进入攻坚期和深水区,经济发展进入“三期叠加”的新常态，各种社会矛盾多方面多领域集中显现，来自内部的改革阻力空前增强；

比如，我国还有3000万人口尚未脱贫，深度贫困地区的脱贫任务十分艰巨，因病致贫问题十分突出，脱贫攻坚面临的挑战在不断加大；

比如，资源约束趋紧、生态环境恶化趋势尚未得到根本扭转；

比如，“宪政民主”“新自由主义”“历史虚无主义”“普世价值”等国内外各种社会思潮此起彼伏，价值取向更加多元化，意识形态领域斗争将长期存在；

比如，境内外各种分裂势力相互勾结、里应外合，不断挑起各种事端，企图制造国家和民族分裂，反分裂斗争面临的挑战在不断加大；

比如，我们党所面对的“四大考验”“四种危险”依然严峻，正风反腐越往深里走阻力越大，作风建设永远在路上。

……

事实表明，要成功应对这些矛盾和挑战，既要有“不到长城非好汉”的勇气，更要有“愚公移山”的恒心和毅力。

任何矛盾都是复杂的统一体，从新时代伟大斗争触及的矛盾问题来看，呈现出盘根错节状态，你中有我、我中有你，彼此抱团、互为因果。

从伟大斗争涉及的内容范围来看，呈现为多头绪多向度，既有境内的斗争，也有境外的斗争；既有经济的、政治的斗争，也有人文的、社会的斗争；既有公开的斗争，也有隐蔽的斗争；既有敌我矛盾性质的斗争，也有人民内部矛盾性质的斗争。

正所谓“矛盾无处不在，斗争无处不有”。

尤其是一些具体斗争往往交织在一起：打破西方大国战略遏制的斗争与打击境内敌对势力破坏干扰的斗争相互交织；捍卫国家主权、统一和安全的斗争与维护国家发展重要战略机遇期的斗争相互交织；抵制西方社会思潮渗透的斗争与肃清国内错误思想影响的斗争相互交织；清除消极腐败因素的斗争与防范“颜色革命”的斗争相互交织……

面对错综复杂的矛盾问题，如何做到既防止顾此失彼，又分清轻重缓急，准确把握时度效，能动驾驭主动权，考验着我们党的勇气和智慧。

从实现伟大梦想看，实现“两个一百年”奋斗目标、实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴，意味着中国需要把西方发达国家三四百年走完的现代化发展进程压缩到一百年内完成，同步实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，这无疑是极为艰巨的任务。

从推进伟大事业看，新时代我国社会主要矛盾已经发生了变化，发展不平衡不充分的问题更加突出，提高发展质量和效益、满足人民日益增长的美好生活需要的任务还十分艰巨。

从建设伟大工程看，随着全面从严治党不断推进，党内存在的突出问题和深层次问题日益显露，夺取反腐败斗争压倒性胜利还有很长的路要走，严肃党内政治生活、净化党内政治生态更要久久为功、持续发力，管党治党的任务比以往任何时候都更为繁重和紧迫。

今天的中国，正攀行在登顶前那段最险峻的上坡路中。

走在新的长征路上，我们还有许多“雪山”“草地”需要跨越，还有许多“娄山关”“腊子口”需要征服，任何贪图享受、消极懈怠、回避矛盾的思想和行为都是错误的。

正如习近平总书记指出的那样：“行百里者半九十。中华民族伟大复兴，绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。全党必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力。”

我们应当按照党的十九大要求，牢记五个“更加自觉”，发扬斗争精神，提高斗争本领，信心百倍地投入到夺取伟大斗争胜利中去。

今天，我们正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，武警部队建设正处在浴火重生、转型发展的关键阶段。当前和今后一个时期，武警部队必须深入贯彻党的十九大精神，着眼于党在新时代的强军目标，全面深化改革，努力把部队锻造得既无限忠诚又无比强大，锻造成能够为新的伟大斗争提供力量支撑的钢铁之师

凡是过去，皆为序章。

“深化武警部队改革，建设现代化武装警察部队。”党的十九大报告，为在新时代开创武警部队现代化建设新局面指明了前进方向，提供了根本遵循。

新时代要建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的现代化武装警察部队，真正投身于中华民族伟大复兴的时代伟业，关键就是要坚定不移地深化改革。通过体制转轨、体系转型，不断激发动力、催生活力、挖掘潜力，进一步推动战斗力质变提升，实现部队建设跨越发展。

现在，武警部队“脖子以上”的改革已经完成，新体制的“四梁八柱”已经搭建，“脖子以下”的改革渐次展开。在这个过程中，不少部队将面临重组、转隶、撤销，许多官兵将面临分流、转岗、退役，涉及面更广、触及利益更深、任务更为艰巨。

广大官兵要靠踏石留印、抓铁有痕的执行力，当好改革强军“奋楫者”，跳出个人利益“小圈子”，不打折扣、不搞变通，扎实做好各项工作。

领导干部作为“关键少数”，必须始终保持赶考状态，强化责任担当，维护改革大局，带头把纪律规矩挺在前面，当好改革强军的“擎旗手”，争做改革兴军的实干家，确保各项改革任务落实落地。

全体官兵应当提振精气神、聚力迎大考，不忘初心、牢记使命，坚持从大局和全局的高度着眼，心往一处想、劲往一处使，在攻坚克难中向着既定目标奋进，在改革强军新征程上走好我们这一代人的长征路。

习主席指出：“军队是要准备打仗的，一切工作都必须坚持战斗力标准，向能打仗、打胜仗聚焦。”武警部队要“全力干好维稳这件大事，当好维护稳定的压舱石”。

今天和未来的我们，能不能“剑锋所指，所向披靡”，当好社会稳定的“压舱石”“稳定器”，就取决于我们的“拳头”过不过硬、“剑锋”锐不锐利。

面对新形势新任务新要求，必须坚持着眼服从服务党和国家工作大局和“六位一体”职能任务，把抓好部队建设与紧跟现代化进程有机结合起来，积极稳妥推进调整改革，扎实做好军事斗争准备，开展实战化军事训练，立起科技兴军战略指导，不断夯实部队战斗力建设基础，提高部队有效履行新时代使命任务的能力，集中精力干好维稳这件大事。努力锻造召之即来、来之能战、战之必胜的精兵劲旅，确保在党和人民需要的时候拉得出、上得去、打得赢。

腐败没有特区，反腐没有禁区，军队不是法外之地。

党的十八大以来，习主席以猛药去疴的决心勇气、扶危定倾的胆略智慧和高压严治的鲜明姿态，领导人民军队强力正风反腐、从严整纲肃纪，实现了人民军队的自我革命、整装重塑。

5年来，全军共立案审查4000多起，给予纪律处分1.3万余人，100多名涉嫌严重违法违纪军级以上干部先后受到查处，彰显了有腐必反、有贪必肃的坚定决心。

但同时也应看到，人民军队反腐倡廉和作风建设任重道远、不可松懈，反腐败减存量、遏增量任务依然艰巨，深入纠治“四风”、根除基层“微腐败”任务依然艰巨。

习主席指出，我军党风廉政建设和反腐败斗争形成压倒性态势，但距离决定性胜利还有差距。

在这个逆水行舟、不进则退的关键阶段，必须保持战略定力和政治定力，坚持惩治腐败力度决不减弱、零容忍态度决不改变，坚决铲除腐败这个最致命的“污染源”，推动部队作风风气实现根本好转。

必须充分认清郭伯雄、徐才厚流毒的严重危害性和肃清工作的艰巨性，加强政治生态建设，着力解决武警部队政治生态存在的突出问题，切实把受到沾染的思想观念、工作模式、行为方式正过来，“挽住云河洗天清”，把部队政治生态搞得干干净净、清清爽爽。

习主席多次强调，部队要积极支援地方经济建设和脱贫攻坚工作。

统帅号令重千钧!武警部队坚决听从习主席号令，组织广大官兵积极参与脱贫攻坚，扎实推进精准扶贫、精准脱贫工作。

5年来，武警部队各级先后投入资金1.6亿元，定点帮扶78个贫困村696个扶贫项目，因地制宜实施特色产业扶持、基础设施援建、教育和医疗帮扶等多种形式的帮扶行动，在脱贫攻坚战场谱写鱼水新篇，彰显了人民军队的性质宗旨本色。

当前脱贫攻坚已经到了啃“硬骨头”、攻坚拔寨的冲刺阶段，是硬仗中的硬仗。我们要坚决贯彻习主席扶贫开发重要战略思想，发挥自身优势，聚力改善民生，与贫困地区各族群众戮力同心、砥砺奋进，全力打赢脱贫攻坚战，以实际行动向党和人民交出合格答卷。

“数风流人物，还看今朝。”