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未来五年，临沧市文旅人才发展将这样规划！

2022-06-23 20:18

来源：澎湃新闻·澎湃号·媒体

日前，临沧市人民政府印发了《临沧市“十四五”文化和旅游发展规划》及八个专项规划，其中《临沧市“十四五”文旅人才发展规划》（以下简称《规划》）明确了“十四五”时期，临沧市将坚定文化自信，落实新发展理念，按照“文旅融合”的总体要求，以建设一支高水平文化旅游人才队伍为目标，提升文旅人才质量、优化文旅人才结构、改善文旅人才环境，为推动临沧市文化旅游业快速发展提供强有力的人才支撑。

回首“十三五”期间，临沧市旅游产业人才规模不断壮大，到“十三五”末，临沧市拥有各类旅游人才队伍总量达4万余人，其中包括乡村旅游实用人才2.25万名，星级旅游企业服务人员1.7万名，星级旅游企业经营管理负责人206名，旅游景区管理人员300名，景区质量等级评定检查员20名，导游人员20名，基本上构建起了一批类型齐全、结构合理的旅游人才工作队伍。与此同时，“十三五”期间，临沧市在公共服务、文化艺术、文物保护、非遗保护四大领域的文化事业人才规模不断壮大，内部结构进一步得到优化，并举办了各类文旅人才培训活动，组织7名文艺院团负责人参加第16期全国文艺院团长（线上培训），组织全市文化旅游系统22名干部参加全国文艺院团党史专题培训，同时临沧市还深入实施“三区”人才支持文化工作者专项计划，五年来培养多名基层文化骨干，极大地提高了各级文旅人才队伍的工作能力与水平。

站在新的起点，“十四五”期间，临沧市将坚持地方政府在文旅人才发展中的引领作用，做大文旅人才规模、提升文旅人才质量，并提高社会力量在文旅人才发展中的参与程度，构建多种社会力量参与人才培养的体制和机制，坚持融合创新的文旅人才发展原则，引进、培养跨界发展的复合型文旅人才，进一步壮大和提升文旅人才队伍。

落实三大举措，进一步壮大临沧文旅人才队伍

“十四五”时期，临沧市文旅人才队伍建设将落实三大举措，不断助力培养机制基本形成、人才质量明显提升；培养体系初步建立、人才结构更加优化；基础设施不断健全、人才环境显著改善，助推文旅人才产业支撑作用进一步凸显。

拓展渠道，提升文旅人才质量

“十四五”期间，临沧市将定期组织举办文化和旅游业运营管理人才培训班，如乡村旅游专题培训班、民宿客栈规划建设及经营管理培训班、公共文化数字资源建设培训班、文艺精品创作培训班、非遗文创商品设计培训班、文物执法培训班等，进一步提升临沧市文旅产业人才专业素质和业务能力，推动全市文旅产业高质量发展。

同时，临沧市将选拔优秀文化和旅游人才参加省内外政府部门、社会组织、科研院校举办的各类文旅人才培训班和文化旅游交流会，如全国乡村旅游发展经验交流会、中国文旅演艺交流会、中国非遗传承与国际文创论坛等，把握全国文化旅游发展动态与前沿信息，增强临沧文旅人才的能力水平。

为增强临沧市对优秀青年文旅工作者的吸引力，“十四五”期间，临沧还将积极开展与云南大学、云南民族大学、云南文化艺术职业学院、北京舞蹈学院等院校的人才合作培养项目，鼓励临沧境内的旅游景区与相关旅游院校建立友好合作机制，搭建文化旅游人才实训基地、课外实践教学基地，并委托相关职业院校开展文旅人才对口培训业务，为临沧市文化旅游发展储备后续力量。

补齐短板，优化文旅人才结构

“十四五”期间，临沧市将制定高层次文旅人才层次引进办法，面向省内外“双一流”建设高校每年引进相关专业应届硕博毕业生20人，在各县（区）文旅部门、旅游景区、星级酒店、博物馆等部门担任核心职务，配套各项补助政策；面向省内外知名文旅单位每年引进文旅领军人才5人，文旅高级人才10人，在临沧市重点文旅企业担任正职或副职，弥补临沧高层次文旅人才不足的劣势。

同时，临沧市将鼓励基层文化骨干牵头成立业余文化活动队伍，定期开展公共文化活动，计划全市文化站专职工作人员覆盖率达80%，文化业余活动队伍达500支，文化志愿者数量达1000人，进一步壮大基层公共服务人才队伍。并且将实施优秀文艺骨干青年培养任务，筛选明确50名优秀文艺骨干青年进行重点培养，包括10名舞蹈骨干、10名文学骨干、10名书画骨干、10名歌曲骨干、10名其他文艺骨干，进一步激发临沧市文艺工作者创新创造活力。

此外，临沧市还将扩大非遗传承人队伍，构建“国家、省、市、县（区）”四级的文化传承人名录体系，强化非遗传承人动态管理，调动新一代年轻人从事非遗保护与传承工作积极性，壮大非遗传承人规模，计划培养国家级非遗传承人6人、省级非遗传承人55人、市级非遗传承人100人，县（区）级非遗传承人650人，并建立校园非遗传习基地10处。与此同时，临沧还将提升文物保护队伍水平，打造一支结构合理、水平较高的文物保护队伍，积极参与国家文物局“高层次文博行业人才提升计划”，力争1-2名文物保护在职人员考上云南大学文物与博物馆专业硕士，为培养新时代文保领军人才储备力量。

夯实基础，改善文旅人才环境

“十四五”期间，临沧市将制定《临沧市文旅人才培养实施方案》《临沧市文化艺术青年拔尖人才扶持计划实施方案》《临沧市文旅高层次人才引进办法》等相关政策措施和激励机制，加大力度聘用中青年文旅骨干人才，强化文旅人才优惠政策落实力度，使文旅单位、企业能够留得住文旅人才。

为聚集优秀文化爱好者，优化文旅人才发展环境，临沧市将加大力度建设文化创意工作坊、非遗设计工作坊、艺术创作工作坊、文艺名家工作室等人才培育载体，鼓励省内外知名文化大师来临沧设立工作室，并配套相关财政支持政策，鼓励本土优秀青年文化工作者、优秀教师工作者依托本土非遗文化村、民族文化村设立各种主题工作坊。

同时，临沧市将重点推进50个文化旅游创业创新示范园区、50个乡村旅游创客示范基地、25个文旅“双创”乡村建设，扶持一批中小微企业、院校、文旅创客等创新主体，建设面向文旅创业创新的服务平台，并支持大学毕业生、返乡农民工等主体通过自主创业，对大学毕业生、返乡农民工的文旅“双创”项目给予资金资助和政策扶持。

做好五大工程，将人才发展规划落到实处

“万名乡村旅游能人”工程。“十四五”期间，临沧市将在“万名干部规划家乡行动”和“百村示范、千村整治”工程的基础上，实施“万名乡村旅游能人“打造工程，通过制定乡村文化旅游能人扶持办法、加大乡村旅游示范村创建奖励、组织乡村旅游发展竞赛等途径，力争通过五年时间，培养一万名有能力、有干劲、有想法的乡村旅游能人，促进临沧市乡村旅游实现全面发展。

公共文化志愿者工程。为加强临沧市公共文化服务体系构建，推进基层文化队伍建设，进一步壮大公共文化服务队伍，“十四五”期间，临沧市将实施公共文化志愿者工程，构建临沧市公共文化志愿者数据库，吸纳社区居民、青年学生成为临沧市公共文化志愿者，组建各类文化志愿者服务队，组织开展系列公共文化志愿服务活动，力争通过五年时间，组建250支文化志愿者队伍，完成登记5000名文化志愿者，组织开展文化志愿服务活动1000场。

文艺领军人才打造工程。“十四五”期间，临沧市将实施文艺领军人才打造工程，在市级层面成立文艺领军人才领导机构，制定全市高水平文艺领军人才队伍认证制度、发展战略和具体政策措施，使优秀文艺领军人才冒得出来、留得下来；同时，建立全市文艺人才信息库，掌握全市高水平文艺人才的真实状况，制定领军人才打造计划、骨干人员培训计划、专业人员轮训计划、文艺后备人才扶持计划。

非遗“薪火相传”工程。“十四五”期间，临沧市将实施非遗文化“薪火相传”工程，完善临沧非遗文化传承人培养机制，打造一支年龄层次合理、能力水平突出的非遗保护传承队伍，实现临沧市非遗文化的活化利用，推行非遗大师学徒制度，鼓励国家级非遗传承人每年培养1-2名青年非遗徒弟；推动非遗进课堂，通过课堂教学、实践教学、交流互动、参观考察等方式传承非遗文化，培养非遗爱好者；邀请非遗大师组织举办“薪火相传”主题培训班，传授非遗工作技巧与经验。

文博专家智库打造工程。为加快临沧市文博领军人才和专业人才队伍建设，“十四五”期间，临沧市将实施文博专家智库打造工程，一方面，与省内外高等院校、科研机构优秀文博专家进行合作，邀请其到临沧市博物馆进行挂职、开展培训；另一方面，重点培养一批博物馆运营管理、文博数字化、博物馆课程开发等领域的专业人才队伍，力争通过五年时间，引进或培养9名文博领军人才、打造9支文博专业人才队伍。

“十四五”期间，临沧市文旅人才培养面临着重大机遇，为深入推进临沧市文旅人才的高水平发展，临沧市将进一步强化组织领导，成立文旅人才工作领导小组，建立人才工作目标责任制，加强对人才工作的监督检测，并积极争取市级财政安排文旅人才培养专项资金，提高人才资金使用效益，将文旅人才发展规划落到实处，推动临沧市文旅产业高质量发展。