十九大精神进央企丨东航集团公司制改制即将完成

编者按：

11月20日至12月1日，中央网信办联合国资委组织开展“十九大精神进央企”网络主题活动，组织记者、编辑深入行业代表性央企分主题集中走访。澎湃新闻（www.thepaper.cn）作为上海两家受邀媒体之一，于11月27日至12月1日先后走访中国宝武、中远海运、中交集团、东方航空、中国石化，了解企业贯彻落实十九大精神的实践。

11月30日，澎湃新闻来到此行的第四站：中国东方航空集团公司，重点关注东航集团在国企改革方面所取得的成效。

东航作为航空央企，近年来不断推进改革创新。

东航是第一家试水低成本的国有航空公司，第一家组建了金融租赁公司的国有航空公司，第一家进行混改的国有航空公司；完成71架宽体机的Wi-Fi改装，空中互联机队规模国内第一；成功引入达美航空作为战略投资者，今年又携手达美航空对法荷航进行战略投资入股，成为行业标杆。

11月30日，澎湃新闻记者走访中国东方航空集团公司，分别参观其运行控制中心、东航电商公司、东航食品公司、培训中心、东航物流公司等，了解东航集团在国企改革方面取得的进展。

东航物流已完成混改落地。据东航物流公司党委书记范尔宁介绍，东航物流混改方案中的第三步“积极改制上市”，已开始前期准备工作。

东航集团层面的公司制改制也即将完成。据东航股份党委副书记、工会主席胡际东介绍，集团公司化运作，很重要的标志是成立董事会，下一步很重要的动作是一定要走集团股权多元化的步伐。

东航物流成“混改样本”：实现核心员工持股，推进职业经理人制度

东航物流是东航集团旗下的三级子公司，主要经营航空货运物流、航空地面操作代理、货站仓储等传统航空物流业务，在册员工共六千余名。

去年9月，东航集团进入国家发改委首批央企混改试点名单，后根据国家发改委和国务院国资委的总体部署，东航物流被列入民航领域混改试点。

东航物流的混合所有制改革已于今年6月落地，这是首批混改试点在民航领域的首家落地企业。

在实现股权多元化的基础上，东航物流混改方案亮点颇多：最大股东东航集团让出绝对控股权，持有45%股权；东航集团让出的55%股权中，45%分属联想控股、德邦、普洛斯、绿地四家，其中包括联想控股和德邦在内的民营资本持有30%，唯一外国资本普洛斯持有10%；核心员工持股比例达10%，这也是首次在民航国企领域实现员工持股。

值得注意的是，混改完成后，东航物流将建立完全市场化的薪酬管理体系、激励机制和约束机制。其中，按照市场化原则，所有员工“脱马甲”，转化国有企业员工身份；推行职业经理人制度，按照“一人一薪、易岗易薪”的目标，对选聘的职业经理人和全体员工实行完全市场化薪酬分配与考核机制。

核心员工持股是此次东航物流混改亮点之一。据东航物流公司党委书记范尔宁在媒体交流会上表示，此次混改方案落定后，通过核心员工持股，将建立完善的中长期激励机制，将核心员工利益与企业长远发展紧紧捆绑。

东航物流混改分“三步走”，成效凸显

据范尔宁介绍，东航物流混改按照“三步走”的总体方案稳中求进：第一步实现股权转让，即由东航集团方面成立东航产业投资公司，受让东航股份持有的东航物流100%股权，东航物流成为集团下属三级全资子公司；第二步实现增资扩股，即引进非国有资本投资方和核心员工持股方；第三步积极改制上市。

在此次混改工作推进过程中，推动整合是东航物流抓的重点之一。所谓整合，即把全货运经营和客机腹舱经营结合起来，从而能够更好地利用东航现有的航线网络，产生更大的规模经济效应。

据东航集团方面介绍，混改后，东航物流将经营东航股份客机腹舱资源，既可以实现东航股份和东航物流的双赢，又能解决同业竞争问题，为下一步完成物流混改上市的第三阶段任务奠定基础。

范尔宁也在媒体交流会上表示，东航物流的混改步伐目前已进行到第三步的准备阶段，“目前前面两个步骤已经完成，现在已经开始准备第三步，（第三步）前期的准备工作已经开始了。”

东航物流混改成效也相当明显。其中，既放大了国有资本的带动力和影响力，促进非国有资本与国有资本的优势互补；又有效降低企业财务杠杆，利于东航物流轻装上阵；对东航集团自身而言，也有利于在集团层面形成航空客运与航空物流“双轮”驱动的产业发展模式，通过适当的产业对冲，平抑单一产业的周期性波动，使得集团产业收益整体平稳有序。

值得注意的是，在此次东航物流混改完成后，东航物流与联想、普洛斯、德邦实现了战略资源的有效链接。

如：与联想投资的跨境物流、生鲜冷链、物流金融等企业实现全方位对接，通过“资本+业务”的双重纽带，实现双方的合作共赢；与主打地面运输的德邦快递形成互补，合作打造端到端延伸业务；与普洛斯在物流地产方面形成合作等。此外，东航物流还将与各方股东联合发掘各类航空物流高相关的投资机会，并就跨境电商物流、生鲜冷链物流、空运零担进行了合作，提前布局企业未来发展的生态圈。

东航物流方面表示，未来，公司将以“东航产地直达式快供应链平台、航空物流地面综合服务集成商、航空高端物流解决方案提供商”为基础，按照“快运输、快物流、快供应链”的发展策略，打造国际化“东航物流+”快供应链平台，成为中国特色最具创新力的世界级物流服务集成商。

集团公司制改制即将完成：推进公司治理体系、能力现代化的关键一招

据东航股份党委副书记、工会主席胡际东介绍，在全面深化改革方面，东航坚持稳中求进、进中求实搞改革，在重点领域和关键环节取得重大突破。其中，集团即将完成公司制改制，这是推进公司治理体系和治理能力现代化、打造新时代中国特色社会主义国有企业的关键一招。

胡际东阐释道，集团公司化运作，很重要的标志是成立董事会，下一步很重要的动作是一定要走集团股权多元化的步伐，积极运作。“年底前董事会架构的工作争取基本完成，原来公司是按照企业法注册，现在则完全按照公司化运作模式运营。希望能够把整个集团的资产结构、负债率做到更优。目前集团最高决策层已经在实践层面明确了方向，在积极抓紧推进。”

同时，东航集团战略发展部副部长王海涛还表示，在集团公司制改制方面，目前整个架构已经按照国资委的要求搭建完毕，下一步将完成组建董事会的工作，等外部和内部董事全部到位后，董事会就可以规范运作。

东航集团方面表示，集团将稳步推动互联网化战略落地，进一步总结物流混改经验，强化成果应用，研究在其他领域推进混改，发展混合所有制经济，推动东航在新时代的新一轮发展。