蒂勒森提议不设前提条件与朝鲜对话，半岛局势缓和初现曙光？

蒂勒森提议不设前提条件与朝鲜对话，美朝和平谈判出现契机？

美国国务卿蒂勒森12日提出，美国愿意与朝鲜在不设前提条件的情况下进行会谈。蒂勒森还补充说，那种任何谈判都必须以朝鲜放弃核武器为基础的想法是不现实的。蒂勒森此番在朝鲜问题上所做的外交姿态显示，美国在解决朝核问题上的态度和策略或正在出现转变。

中国外交部发言人陆慷13日就此评论称，通过对话协商，以和平方式解决半岛问题是中国政府的一贯立场。中方欢迎一切有利于缓和紧张、推动对话解决问题的努力。陆慷表示，中方希望美朝双方相向而行，在对话接触方面迈出有意义的步伐。

朝韩问题专家、吉林大学行政学院国际政治系教授王生13日对澎湃新闻（www.thepaper.cn）表示，蒂勒森做出此番表态并非偶然，这既与11月29日朝鲜最近一次的试射洲际导弹有关，也与美国国内战略界对朝核的认识的转变有关。王生认为，这是未来朝鲜半岛局势缓和以及向和平谈判方向推动的一个契机。

白宫声明称特朗普看法未变

“让我们见面吧。如果你们愿意，我们可以谈谈天气，我们可以讨论谈判桌用方的还是圆的。”12月12日，美国国务卿蒂勒森在华盛顿智库大西洋理事会(Atlantic Council)隔空向朝鲜提出建议。

蒂勒森表示，美国已经准备好在不设前提条件的情况与朝鲜进行第一次会谈。蒂勒森还称，那种任何谈判都必须以朝鲜放弃核武器为基础的想法是不现实。蒂勒森说，朝鲜为这一计划投入太多，特朗普对此看法很现实。

蒂勒森在讲话中重申，美国不接受朝鲜拥有核武器的立场。但是美国“愿意在他们准备谈判的任何时候进行谈判”，之后美朝就可以“开始为希望达到的目标制定路线图”。

不过，白宫随后发表的声明中，并无提及总统特朗普是否支持蒂勒森的言论，仅重申特朗普对朝鲜问题的看法不变。早在今年10月，蒂勒森亦曾表示希望通过外交途径解决朝鲜问题，但特朗普随后发推表示与朝鲜对话纯属“浪费时间”。

王生认为，蒂勒森做出此番表态首先与近日朝鲜试射“火星-15”导弹有关。11月29日，朝鲜政府宣布，朝鲜当日凌晨成功试射了新开发的“火星-15”型洲际弹道导弹，朝鲜声称该导弹可打击美国全境。

韩国国防部认为，若按正常高度发射，该导弹可飞行1.3万公里以上，射程覆盖美国华盛顿。美国国防部长詹姆斯·马蒂斯说，这次导弹试射显示朝鲜有能力打击“世界任何地方”。

王生认为，虽然朝鲜拥有了洲际导弹，但是核弹头还需小型化，导弹再入大气层的能力还有待提高。不过，美国担心朝鲜接下来会有更进一步的举动。

蒂勒森在12日的讲话中也表示，每一次试射都显示朝鲜（导弹）项目的推进，最新一次洲际弹道导弹试射显示，朝鲜有能力继续推进其导弹项目。蒂勒森认为，朝鲜整合核武器的其他方面也同样如此。“所以我们需要朝鲜回到谈判桌前，”蒂勒森说。

另一方面，美国国内近期呼吁与朝鲜直接对话的声音也在出现。王生教授认为，蒂勒森的表态可能也与美国对朝鲜问题的认识转变有关。

据日本共同社7日报道，曾在克林顿政府时期任美国朝核问题特使罗伯特·加卢奇(Robert Gallucci)敦促美国政府与朝鲜举行没有前提条件的谈判，他还建议美国和朝鲜考虑中国提出的“双暂停”建议。

另外，曾在克林顿政府出任国防部长的威廉·佩里（Willianm Perry）本月初也呼吁美国政府尽快通过外交渠道，与朝鲜当局进行对话，来缓解朝鲜的核危机。

美朝对话是绕不过去的坎

12月9日，中国外交部部长王毅在2017年国际形势与中国外交研讨会开幕式上发表演讲时警告，当前，朝鲜半岛形势仍然深陷示强与对抗的恶性循环，前景不容乐观。但同时也要看到，和平的希望仍未湮灭，谈判的前景依然存在，动武的选择绝不可接受。

王毅呼吁，下一步各方还是应当认真考虑中方提出的“双暂停”倡议，先走出缓和局势的第一步，至少先把半岛局势从目前的“对抗黑洞”中拉出来，为重启对话谈判创造必要的条件和氛围。

王生指出，解决朝核问题需要一揽子计划，而这个一揽子计划的实现仅仅依靠美朝是不够的，但是美朝直接对话是基础，是一个绕不过去的坎。

“只有美朝之间达成共识了，比如美国打算给朝鲜解决安全保障的问题，签订和平协定的问题，这样朝鲜才有可能向弃核的方向去发展。”王生说，“只有美朝达成共识了，才能由双边会谈转入多边会谈。因为朝鲜问题的解决，离不开多边的会谈。”

中国国际问题研究院常务副院长阮宗泽日前在接受澎湃新闻采访时也强调，朝鲜半岛问题，“钥匙不在中国手里，而是取决于美朝之间能否认真判断形势，认识到什么是对他们最好的选择。”

美朝之间一直存在多个沟通渠道，今年9月底蒂勒森还曾表示，美国与朝鲜之间存在两三个公开渠道，而不是处在黑暗、封锁状态。

“我们可以和他们对话，”蒂勒森说，“我们确实有和他们对话。”但当时蒂勒森没有透露美朝之间的沟通情况。

而早前到访朝鲜的联合国副秘书长费尔特曼（Jeffrey Feltman）12日也透露，行程中有朝鲜高层官员对他表示，目前最重要的是避免战争发生；他形容对方虽然没有作出实质的和平承诺，但反映谈判大门已稍微开启。